24 травня 2019 р.Справа № 480/3833/18
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сумської митниці ДФС на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 року по справі № 480/3833/18
за позовом ОСОБА_1
до Сумської митниці ДФС
про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови.
На зазначене рішення суду Сумською митницею ДФС подано апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з апеляційною скаргою подано клопотання, в якому відповідач просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначив, що повний текст рішення суду від 12.03.2019, складено 22.03.2019. Встановлено строк на апеляційне оскарження протягом 30 днів з дня складення повного рішення, тобто останнім днем подачі апеляційної скарги є 22.04.2019. Відповідачем 18.04.2019, за вихідним № 10/98, на адресу Сумського окружного адміністративного суду, поштою було направлено апеляційну скаргу та додані до неї документи, що підтверджується, як вказує апелянт, копією поштової квитанції, яку додано до клопотання. З огляду на викладене, з посиланням на ст.120 КАС України, вважає, що строк на апеляційне оскарження не пропущено, оскільки документи направлено засобами поштового зв'язку до закінчення цього строку.
З приводу заявленого клопотання слід зазначитии наступне.
Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів справи вбачається, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 ухвалене у відкритому судовому засіданні в присутності представників позивача та відповідача, повний текст рішення складено 22.03.2019. Отже, строк на подачу апеляційної скарги сплив 22.04.2019.
Дана апеляційна скарга надійшла до суду 14.05.2019, тобто, з пропущенням строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).
Як вбачається з матеріалів справи, копію повного тексту оскаржуваного рішення від 12.03.2019 було направлено відповідачу 25.03.2019 та отримано ним 08.04.2019, відповідно до відмітки про отримання на зворотньому поштовому повідомленні (а.с. 166).
Враховуючи дату подачі апеляційної скарги (14.05.2019), строк на апеляційне оскарження не може бути поновлено на підставі ч.2 ст.295 КАС України, оскільки апеляційну скаргу подано після спливу 30-денного строку з дня отримання повного судового рішення.
До апеляційної скарги апелянтом додано платіжне доручення про сплату судового збору від 19.04.2019, яке, відповідно до штампу Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області, оплачено 22.04.2019. З чого вбачається, що відповідач не міг подати апеляційну скаргу раніше 22.04.2019, а саме 18.04.2019, як ним зазначено в клопотанні.
Таким чином, додана до клопотання копія квитанції поштового відправлення не є доказом своєчасного направлення апеляційної скарги до суду, оскільки остання датована 19.04.2019 та не містить інформації на підтвердження вказаних у клопотанні обставин (у квитанції відсутня інформація щодо відправника та змісту поштового відправлення). При цьому докази направлення до суду апеляційної скарги поштою 22.04.2019 в матеріалах справи відсутні.
У зв"язку із вищевкладеним, клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження не може бути задоволене з тих підстав, які у ньому наведені, оскільки обставини, на які посилається апелянт в обгрунтування цього клопотання, не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи.
Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з інших підстав, ніж наведені в клопотанні від 14.05.2019, та доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 року по справі № 480/3833/18.
Керуючись ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Сумської митниці ДФС на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 року по справі № 480/3833/18 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду направлення заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з інших підстав, ніж наведені в клопотанні від 14.05.2019 з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.
Роз'яснити позивачу, що у разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) Т.С. Перцова