24 травня 2019 р. Справа № 480/1042/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДФС у Сумській області звернулось до суду з позовною заявою, у якій просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 51980,06 грн. та за платежем "адміністративні штрафи та інші санкції" в сумі 510 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ФОП ОСОБА_1 є платником окремих податків та відповідно до статті 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок неподання відповідачем податкових декларацій платника єдиного податку, несплати у повному обсязі узгоджених податкових зобов'язань у відповідача утворився податковий борг, який на момент звернення до суду залишається несплаченим.
Ухвалою суду від 25.03.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідач повідомлявся належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві. Поштове відправлення повернуто до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" 01.04.2019.
Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 знаходиться на обліку Головному управлінні ДФС у Сумській області і є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010, № 2755-VІ.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.
Згідно із ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов'язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із ст. 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Головним управлінням ДФС у Сумській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного, та іншого законодавства за період з 11.11.2015 по 31.12.2016, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 11.11.2015 по 31.12.2016, за результатами якої складено акт від 12.02.2018 № 823/18-28-13-03/3206921038/59 (а.с. 16-23).
Висновками перевірки було встановлено порушення відповідачем пп.296.3 ст. 296 Податкового кодексу України, а саме неподання податкових декларацій платника єдиного податку фізичної особи - підприємця за 4 квартал 2015 та за 1, 2, 3, 4 квартали 2016 року.
На підставі акту від 12.02.2018 № 823/18-28-13-03/3206921038/59 позивачем було прийнято:
- податкове повідомлення-рішення від 12.03.2018 № 0016311303, яким донараховано суму грошового зобов'язання з єдиного внеску в сумі 30 134,38 грн. та нараховано штрафні фінансові санкції у сумі 7 533,60 грн. (а.с. 26);
- податкове повідомлення-рішення № 0016321303 від 12.03.2018, яким нараховано штрафні фінансові санкції за неподання податкових декларацій з єдиного внеску у сумі 850 грн. (а.с. 27).
Згідно із ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб була нархована пеня у сумі 13 462,08 грн.
Крім того, висновками вказаної перевірки було встановлено порушення відповідачем п.п. 44.1, 44.3, 44.5, 44.6 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України, а саме ненадання для перевірки первинних документів.
На підставі акту від 12.02.2018 № 823/18-28-13-03/3206921038/59 позивачем було прийнято:
- податкове повідомлення-рішення від 12.03.2018 № 0016421303, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем "адміністративні штрафи та інші санкції" в сумі 510 грн. (а.с. 25).
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
ГУ ДФС у Сумській області на податкову адресу відповідача була направлена податкова вимога від 08.05.2018 № 8016-17 (а.с. 10) рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яка відповідачем не отримана, поштове відправлення повернуто до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Судом встановлено, що відповідачем у встановлені законодавством строки не було сплачено у повному обсязі узгоджені грошові зобов'язання, у відповідача наявна заборгованість у розмірі 295 851,28 грн., а саме: з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 51 980,06 грн. та за платежем "адміністративні штрафи та інші санкції" в сумі 510 грн.
Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) податковий борг:
- з єдиного податку з фізичних осіб (код податку НОМЕР_2 ) в сумі 51 980,06 грн. на користь місцевого бюджету м. Суми на розрахунковий рахунок № 31410699018002, одержувач УК у м. Сумах/м.Суми/18050400, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
- за платежем "адміністративні штрафи та інші санкції" (код податку 21081100) в сумі 510 грн. на користь місцевого бюджету України на розрахунковий рахунок № 31113106518002, одержувач УК у м. Сумах м.Суми/21081100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Шаповал