про повернення апеляційної скарги
23 травня 2019 рокуЛьвів№ 857/5205/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Довгополова О. М.
суддів -Гудима Л. Я.
Судової-Хомюк Н. М.
перевіривши апеляційну скаргу Державної установи "Чортківська установа виконання покарань (№26) на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі № 500/182/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Чортківська установа виконання покарань (№26) про стягнення грошової компенсації за речове майно,
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна установа "Чортківська установа виконання покарань (№26) подала апеляційну скаргу.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Апеляційну скаргу від імені Державної установи "Чортківська установа виконання покарань (№26) підписано представником - ОСОБА_2 , яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодних документів. Натомість надано довіреності на імена інших осіб, а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_4
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
Відтак, з огляду на приписи статтей 59, 298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.
Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалах Верховного Суду від 18.01.2018 у справі № 826/3289/16, від 16.01.2018 у справі № 810/1930/17.
Оскільки апеляційна скарга подана ОСОБА_2 без підтвердження його повноважень подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені Державної установи "Чортківська установа виконання покарань (№26), то суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Державної установи "Чортківська установа виконання покарань (№26) на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі № 500/182/19 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. М. Довгополов
судді Л. Я. Гудим
Н. М. Судова-Хомюк