22 травня 2019 року м. Рівне №1740/2188/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О. за участю секретаря судового засідання Демчук І.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 ,
відповідача 1: представник Щербяк Ю.В.,
відповідача 2: представник Щербяк Ю.В.,
відповідача 3: представник Щербяк Ю.В.,
вирішуючи в судовому в судовому засіданні питання щодо застосування заходу процесуального примусу у вигляді приводу до свідків в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до сільського голови Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області, Виконавчого комітету Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області, Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області про визнання протиправними та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 1740/2188/18 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до сільського голови Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області (далі - відповідач 1), виконавчого комітету Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області (далі - відповідач 2), Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області (далі - відповідач 3) про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 12.11.2018 задоволено заяву представника відповідачів 1, 3 адвоката Щербяк Юлії Василівни про виклик та допит свідків у адміністративній справі №1740/2188/18, а саме: секретаря Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_3 , головного бухгалтера Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_6., рахівника-касира Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_5 та діловода Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_7. Також, вказаною ухвалою свідки були попереджені про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Копія вказаної ухвали свідкам ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 вручена належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
В судові засідання, призначені у справі на 17.04.2019, 22.05.2019, свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 не прибули, про дату, час та місце їх проведення були повідомленні належним чином, причини своєї неявки суду не повідомили.
Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, показаннями свідків.
Частиною першою статті 144 КАС України визначено, що з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства суд вживає заходи процесуального примусу.
За змістом частини першої статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
Неодноразові неприбуття в судові засідання свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 без поважних причин створюють перешкоди у здійсненні судочинства та, на переконання суду, наведені обставини є підставою для розгляду питання щодо застосування до таких свідків заходу процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання.
Згідно з частинами першою, третьою та четвертою статті 148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення. Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу. Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.
Таким чином, враховуючи, що свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 не прибули в судові засідання 17.04.2019, 22.05.2019, не повідомили суду про причини свого неприбуття та не надали суду доказів поважності причин неприбуття, суд дійшов висновку про необхідність застосування до них заходу процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання через органи Національної поліції.
Керуючись статтями 145, 148, 243, 248, 256 КАС України, суд
Застосувати до свідків - секретаря Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_3 ., рахівника-касира Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_5 та діловода Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_7., захід процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання 03 червня 2019 року на 13:50 год., яке відбудеться в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: 33018, м. Рівне, вул.16 Липня 87.
Виконання вказаної ухвали суду покласти на Головне управління Національної поліції в Рівненській області.
Копію ухвали для виконання направити на адресу Головного управління Національної поліції в Рівненській області: 33028, м. Рівне, вул. Хвильового, 2.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Рівненській області оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, ухвалу про привід до суду.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Рівненській області у разі неможливості здійснення приводу негайно повернути ухвалу суду з письмовим поясненням причин невиконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Комшелюк Т.О.