Справа № 420/2578/19
про зупинення провадження по справі
23 травня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову у підготуванні та наданні довідки про розмір грошового забезпечення, зобов'язання підготувати та надати довідку, визнання протиправною відмову провести перерахунок пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову у підготуванні та наданні довідки про розмір грошового забезпечення, зобов'язання підготувати та надати довідку, визнання протиправною відмову провести перерахунок пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Ухвалою суду від 07.05.2019 року відкрито провадження у даній справі, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
21.05.2019 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі
Дане клопотання обґрунтоване наступне.
Підставою адміністративного позову по справі №420/2578/19 є не врахування при перерахунку з 01.01.2018 р. надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, та премії.
13.03.2018 р. Верховним Судом розглянуто зразкову справу №240/6263/18 предметом позову якої є - визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомірській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Дане рішення по зразковій справі не набрало законної сили, оскільки у провадженні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебуває справа №240/6263/18.
Враховуючи те, що у справі №240/6263/18 предметом розгляду є визнання протиправними дій та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з 01.01.2018 р. провести перерахунок та виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, головне управління вважає, що справу №420/2578/19 об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи №240/6263/18.
Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч.1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Згідно з п.21 ч.1 ст.4 КАС типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Суд з огляду на те, що дана адміністративна справа є типовою справою робить висновок про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №240/6263/18, що визнана останнім зразковою, оскільки позов ОСОБА_1 містить ознаки типової справи.
Враховуючи вище викладене, суд робить висновок про необхідність зупинення провадження у справі.
Керуючись п.21 ч.1 ст.4, п.9 ч.2 ст.236, ч.1 ст.291 КАС України, суд,-
1. Клопотання представника відповідача - задовольнити.
2.Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову у підготуванні та наданні довідки про розмір грошового забезпечення, зобов'язання підготувати та надати довідку, визнання протиправною відмову провести перерахунок пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П'ятого апеляційного адміністративного суду
Суддя О.Я. Бойко