3/130/224/2019
130/679/19
Іменем України
21.05.2019 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянув матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , сільського голови Почапинецької сільської ради, з повною вищою освітою, одруженого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
- за ст.91 КпАП України,
На розгляд Жмеринського міськрайонного суду надішли адміністративні матеріали щодо вчинення ОСОБА_1 правопорушення, перебаченого ст.91 КУпАП за ознаками того, що 19.03.2019 року він порушив правила охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а саме: в межах загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення "Згарський" на території Почапинецької сільської ради Жмеринського району, порушив вимоги режиму об'єкту природно-заповідного фонду, тим, що не вжив заходів щодо ліквідації побутового засмічення території в межах заказника, де було виявлено 42 ПЕТ-пляшки, розведення вогнищ у невстановленому місці, а також відсутність інформаційних аншлагів встановленого зразка, що порушує вимоги ст.26 Закону України "Про природно-заповідний фонд України", п.1.7, п.4.1 "Положення про загальнозоологічний заказник "Згарський".
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вказаному правопорушенні не визнав. Пояснив, що про вказані у протоколі засмічення території заказника "Згарський" та відсутність інфрмаційних аншлагів його було лише поінформовано інспектором при врученні протоколу про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , доходжу висновку про недоведеність наявності у діях останнього події та складу правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення від 19.03.2019 року (а.с.2) не додано жодних доказів, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення, яким вочевидь не може бути лише представлені копія наказу Мінекології України від 23.05.2002 року №194 щодо Полження про загальнозоологічний заказник загальнодержавного значення "Згарський" та розрахунок розмірів обчислення відшкодування шкоди від 25.03.2019 року, що не містять жодних відомостей про факти побутового засмічення, розведення вогнищ та відсутність інформаційних аншлагів у певний час та у певному місці, посилання саме на які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Більш того, вказана дата розрахунку перевищує дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, тому не може становити доведеності його змісту.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.12.2010 року №23-рп/2010 визначено, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні, в тому числі і закріпленій у ст.62 Конституції України презумпції невинуватості.
Відповідно до вимог ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що в ході судового розгляду не встановлено жодних доказів викладених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин, а усі сумніви щодо доведеності вини належить тлумачити на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, провадження у даній справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.62 Конституції України, ст.221, 247, 252, 268, 280, 283, 284 КпАП України,
Закрити провадження в даній справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КпАП України.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, Вінницькому апеляційному суду через Жмеринський міськрайонний суд.
Суддя Вернік В.М.