Справа № 420/1516/19
13 травня 2019 року м.Одеса
Зала судових засідань №21
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Аракелян М.М.
За участю секретаря - Макаренко А.І.
За участю сторін:
Від позивача: ОСОБА_1 ,
Від відповідача: Ермаков А.В.
Розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Міністерства оборони України про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
14 березня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просив суд визнати протиправною відмову Міністерства оборони України в призначенні ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ №499 від 28.05.2008р. «Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травм або каліцтва) чи інвалідності, військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призначених на навчанні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» та ст. 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та їх сімей»; скасувати рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців або інвалідності осіб, звільнених з військової служби про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 , оформлене п. 46 протоколу від 26.10.2018р. №104; зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повторно направити документи ОСОБА_2 щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів Міністерству оборони України; зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у зв'язку з встановленням інвалідності 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язку військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, відповідно до постанови КМУ №499 від 28.05.2008р. «Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травм або каліцтва) чи інвалідності, військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призначених на навчанні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» та ст. 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та їх сімей» у сумі 86 175 грн. та надіслати рішення про призначення одноразової грошової допомоги до Одеського обласного військового комісаріату для видання наказу про виплату такої допомоги.
Ухвалою суду від 20.03.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи призначено проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 15.04.2019р.
У зв'язку з перебуванням судді Аракелян М.М. на лікарняному, слухання справи №420/1516/19, яке призначене на 15.04.2019р. не відбулося.
Розгляд справи призначено на 13.05.2019р.
У судовому засіданні представником Міністерства оборони України заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження по справі для надання часу у зв'язку з підготовкою заперечень на відповідь на відзив позивача.
Представник позивача не заперечувала проти задоволення вказаного клопотання.
Розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступного.
Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на зазначене, з урахуванням необхідності представнику відповідача надати час для підготовки заперечень на відповідь на відзив позивача суд дійшов висновку, що для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, потрібен додатковий час.
Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст.ст. 173, 180,181, 243, 248, 250, 256, 294 КАС України, суд,-
Клопотання представника Міністерства оборони України про продовження строку підготовчого провадження - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/1516/19 на тридцять днів.
Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 27.05.2019р. о 09 год. 20 хв.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.05.2019р.
Суддя М.М. Аракелян