154/1579/19
2-а/154/31/19
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 травня 2019 року м. Володимир-Волинський
Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил,
16 травня 2019 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області, як адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 7733/20500/18 від 26 грудня 2018 року за ч.3 ст.470 МК України.
У позовній заяві просить:
1.поновити строки на подання заяви про скасування постанови в справі про порушення митних правил,
2.визнати постанову в справі про порушення митних правил № 7733/20500/18 від 26 грудня 2018 року незаконною та скасувати її.
Позов подано з пропущенням строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.286 КУпАП, проте позивач заявив клопотання про його поновлення.
Частинами 1 та 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Дана справа є незначної складності, а згідно ст.ст.268-269, 271 та ст.286 КАС України, провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Відтак адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні із особливостями визначеними ст.ст.268-269, 271 та 286 КАС України.
Разом з тим, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Володимир-Волинському міському суду.
Крім того, за змістом оскаржуваної постанови, в ході перевірки баз даних програмно-інформаційного комплексу «Інспектор» та ЄАІС ДФС встановлено, що 08.09.2018 року на митну територію України через митний пост «Піща» ( п/п Пулемець) Волинської митниці ДФС громадянин України ОСОБА_1 ввіз автомобіль марки «AUDI А-4» реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_2 та станом на 13.12.2018 року його не вивіз та в інший митний режим не заявлено.
Серед мотивів скасування постанови Волинської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 7733/20500/18 від 26 грудня 2018 року за ч.3 ст.470 МК України позивач у позовній заяві зазначив, що розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України відбувся з грубим порушенням. Крім того зазначив, що у встановлений законом термін використовуючи пільговий період він транспортний засіб розмитнив та сплатив добровільний внесок при розмитненні.
До матеріалів позовної заяви серед документів, які стосуються суті справи позивачем додано оскаржувану постанову, постанову відділу ДВС про відкриття виконавчого провадження, копію паспорта з РНОКПП, копії квитанцій №№ НОМЕР_3 .
Відтак суд позбавлений можливості вирішити справу на основі наявних у ній доказів без вивчення матеріалів справи про порушення митних правил № 7733/20500/18.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Отже для вирішення даної справи слід витребувати у Волинської митниці ДФС матеріали справи про порушення митних правил № 7733/20500/18.
Разом з тим відповідно до ст. 269 КАС України, суддя зазначає про право відповідача подати відзив на позовну заяву.
Керуючись статтями 9, 12, 171,248, 262, 268,269,271,286 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 7733/20500/18 від 26 грудня 2018 року за ч.3 ст.470 МК України.
Здійснити розгляд справи за правилами ст. 286 КАС України з повідомленням учасників справи відповідно до ст. 268 КАС України у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Володимир-Волинського міського суду Волинської області (Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24, каб. 213) на 24 травня 2019 року об 12:00 годині.
Відповідно до ст. 268 КАС України негайно повідомити сторони про день час та місце проведення розгляду справи:
- позивача ОСОБА_1 за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 ;
- відповідача Волинську митницю ДФС скерувавши дану ухвалу на офіційну електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України, відповідачунаправити копію позовної заяви з додатками на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.
Відповідач має право у строк до 12 год. 00 хв. 24 травня 2019 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог ст. 269 КАС України.
Зобов'язати Волинську митницю ДФС (44350, Волинська обл., Любомльський р-н, с. Римачі, вул. Призалізнична,13) в строк до 24 травня 2019 року подати до Володимир-Волинського міського суду завірені копії матеріалів справи про порушення митних правил № № 7733/20500/18.
Для забезпечення оперативності розгляду справи надати можливість Волинській митниці ДФС додатково скерувати до суду електронні копії (сканкопії) матеріалів справи про порушення митних правил № 7733/20500/18 за допомогою електронної пошти, а саме в адресу офіційної електронної пошти Володимир-Волинського міського суду Волинської області - inbox@vo.vl.court.gov.ua.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud0301.
Ухвала може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.
Копії ухвали направити учасникам справи.
Суддя (підпис)
Згідно з оригіналом.
Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер