Справа № 580/811/19
16 травня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Ключковича В.Ю., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Христинівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправним рішення,-
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано заяву про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги по даній справі, мотивоване тим, що внаслідок скрутного матеріального становища позивач не має можливості сплатити судовий збір за звернення до суду з апеляційною скаргою у встановленому законодавством порядку та розмірі оскільки сума судового збору перевищує п'ять відсотків його річного доходу.
Розглядаючи зазначене клопотання, колегія суддів виходить з наступного.
За приписами частини першої статті 133 КАС суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, який є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Аналогічної правової позиції дотримується також Велика палата Верховного Суду про що зазначено, зокрема, у постанові від 12 квітня 2019 року у справі 9901/996/18.
Отже, колегія суддів зазначає, що особа, яка порушує питання саме про звільнення від сплати судового збору, повинна навести обґрунтування обставин (з наданням на їх підтвердження доказів), які свідчать про неможливість здійснення оплати цього збору як станом на момент звернення до суду, так і до закінчення розгляду справи, ухвалення судового рішення по суті вимог заяви, скарги.
Такими доказами, зокрема, є довідка з органу доходів і зборів про доходи апелянта за весь попередній (2018) рік.
З огляду на зазначене, вирішуючи питання щодо обґрунтованості вказаного клопотання апелянта та наявності підстав для його задоволення колегією суддів встановлено наступне.
Як вбачається зі змісту заяви, обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянт посилається на те, що на даний час він має скрутне матеріальне становище, оскільки він тяжко хворіє, його дитина 2015 року народження також тяжко хворіє, його дружина не працює, а його дохід за місяць складає 7135,00 грн., з якого йдуть відрахування сплати податку на прибуток, а також в погашення заборгованості по аліментам.
На підтвердження зазначених доводів апелянтом було надано до суду довідку кабінету УЗД поліклінічного відділення Вінницької центральної районної клінічної лікарні від 21 березня 2012 року видану ОСОБА_1 , результати досліджень проведені лабораторією «Сінево» від 21.11.2015, які видані ОСОБА_1 , виписку із медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_1 від 26.11.2015, виписку з амбулаторної карти ОСОБА_2 про те, що він лікувався 26.11.2017 у МКЛШМД, довідку про те, що його донька ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження народилась від передчасних пологів та мала певні розлади здоров'я, а також довідку про доходи ОСОБА_1 за період квітень-вересень 2018 року.
Проте, на переконання колегії суддів, надані апелянтом докази не є належним підтвердженням незадовільного матеріального стану позивача саме на момент звернення позивача до суду із даною апеляційною скаргою, та не дають підстав встановити, що сума судового збору перевищує п'ять відсотків його річного доходу за 2018 рік. Крім того, апелянтом також не надано доказів, які свідчать про неможливість сплати ним судового збору до закінчення розгляду його апеляційної скарги.
Таким чином, оскільки апелянтом не надано належних доказів на підтвердження відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат (скрутного матеріального стану) станом на час звернення до суду із даною апеляційною скаргою, а також доказів щодо неможливості сплати судового збору до закінчення апеляційного розгляду справи по суті, так часо як і не надано актуальних відомостей щодо розміру річного доходу за весь попередній календарний рік, судом не встановлено підстав для задоволення вказаного клопотання апелянта.
Отже, з огляду на зазначене та враховуючи, що апелянтом не надано доказів існування умов визначених п.1 ч.1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", які є підставою для звільнення від сплати судового збору, колегія суддів дійшла висновку, що вказане клопотання апелянта є безпідставним та необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 133 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді О.О. Беспалов
В.Ю. Ключкович