15 травня 2019 року Чернігів Справа № 620/1061/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зайця О.В.,
за участю секретаря Новик Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку ст. 229 КАС України, клопотання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Заступника керівника Менської місцевої прокуратури (вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, Менський район, Чернігівська область, 15600) до Семенівської міської ради Чернігівської області (вул. Червона Площа, 6, м. Семенівка, Семенівський район, Чернігівська область, 15400), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Погорільський заклад дошкільної освіти ''Ромашечка'' Семенівської міської ради Чернігівської області (вул. Бурмакова, 1, с. Погорільці, Семенівський район, Чернігівська область, 15452) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Заступник керівника Менської місцевої прокуратури звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності Семенівської міської ради Чернігівської області щодо оформлення права власності на будівлю Погорільського ЗДО ''Ромашечка'' Семенівської міської ради Семенівського району Чернігівської області за адресою: вул. Бурмакова, 1, с. Погорільці, Семенівський район, Чернігівська область, 15400 та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташована зазначена будівля, яка в межах населеного пункту; зобов'язання Семенівської міської ради Чернігівської області вчинити дії, спрямовані на оформлення права власності на будівлю Погорільського ЗДО ''Ромашечка'' Семенівської міської ради Семенівського району Чернігівської області за адресою: вул. Бурмакова, 1, с. Погорільці, Семенівський район, Чернігівська область, 15400 та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташована зазначена будівля, яка в межах населеного пункту.
На адресу суду надійшло клопотання Заступника керівника Менської місцевої прокуратури про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - відділ освіти, молоді та спорту Семенівської міської ради.
Визначаючись щодо наявності підстав для залучення до участі у справі співвідповідача, суд виходив із наступного.
Так, положеннями ч. 3 ст. 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з п.п. 1.1, 1.2 Положення про відділ освіти, молоді та спорту Семенівської міської ради Чернігівської області, затвердженого рішенням (позачергової) другої сесії 7 скликання Семенівської міської ради від 12.12.2017 №19 відділ освіти, молоді та спорту Семенівської міської ради Чернігівської області (далі-відділ освіти) є структурним підрозділом, виконавчим комітетом Семенівської міської ради, який створюється сесією Семенівської міської ради, підзвітний Управлінню освіти і науки Чернігівської облдержадміністрації, підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови відповідно до розподілу обов'язків, а з питань здійснення делегованих повноважень-підконтрольний відповідним органам виконавчої влади.
Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, власний бланк, тощо.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що відділ освіти, молоді та спорту Семенівської міської ради Чернігівської області необхідно залучити як співвідповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України суд
Клопотання задовольнити.
Залучити до участі у справі № 620/1061/19 як співвідповідача відділ освіти, молоді та спорту Семенівської міської ради (вул. Червона площа, 6, м. Семенівка, Семенівський район, Чернігівська область, 15400, код ЄДРПОУ 37972758).
Призначити підготовче засідання на 04 червня 2019 року на 14:00 год., яке буде проводитись суддею Зайцем О.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Заяць