15 травня 2019 року справа № 580/1220/19 м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до департаменту захисту економіки Національної поліції України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до департаменту захисту економіки Національної поліції України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо не проведення зарахування старшому оперуповноваженому управління захисту економіки в Черкаській області департаменту захисту економіки Національної поліції України Шевченку Андрію Вікторовичу до вислуги років в поліції, наявну на момент переходу на службу в Національну поліцію України вислугу років з 23.07.2003 по 31.03.2008 в кримінально - виконавчій службі України;
- зобов'язати департамент захисту економіки Національної поліції України зарахувати старшому оперуповноваженому управління захисту економіки в Черкаській області департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_1 до вислугу років в поліції, наявну на момент переходу на службу в Національну поліцію України вислугу років із 23.07.2003 по 31.03.2008 в кримінально-виконавчій службі України.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в судове засідання.
13.05.2019 до суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить розглядати справу з викликом сторін.
Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є достатньо складним, відповідачем подано докази, з оригіналами яких позивач не ознайомлений та які викликають сумнів у їх достовірності, а тому для повного та всебічного розгляду справи необхідно призначити судове засідання з викликом сторін.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч. 1 ст. 12 КАС України).
Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною третьою статті 257 КАС України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Також, відповідно до ч. 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З огляду на наповненість справи належним чином засвідченими копіями документів та незначну складність даної справи пріоритетом якої є швидке її вирішення, суд вважає, що проведення судового засідання суттєво сповільнить вирішення справи та проаналізувавши всі критерії, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача та продовжити розгляд справи в письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами
Керуючись статтями 12, 248, 256, 262-263 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення сторін - відмовити.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.В. Гаращенко