Справа № 2-а/1970/258/11
15 травня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2-а/1970/258/11 за позовом Прокурора Чортківського району в інтересах держави в особі , Чортківського районного центру зайнятості до Приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки,
Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме, стягувача - Чортківський районний центр зайнятості на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості в адміністративній справі №2-а-1970/258/11 за позовом Прокурора Чортківського районного центру зайнятості до Приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки по страхових внесках в сумі 769,34 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що Чортківський районний центр зайнятості припинено 19.04.2019 в результаті реорганізації. Правонаступником стягувача, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є Тернопільський обласний центр зайнятості.
З огляду на те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Чортківський районний центр зайнятості вибула, тому її необхідно замінити правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості.
Ухвалою суду від 08.05.2019 призначено заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду в судовому засіданні.
Від представника Тернопільського обласного центру зайнятості 15.05.2019 на адресу суду надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження, в якій зазначено, що представник підтримує в повному обсязі подану заяву.
Представник Приватного агропромислового підприємства "Захід" в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду відповідно до статей 124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з частиною другою статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи положення частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши подану заяву та дослідивши письмові докази, які є в матеріалах адміністративної справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 по справі № 2-а-1970/258/11 задоволено позов Прокурора Чортківського району в інтересах держави в особі Чортківського районного центру зайнятості до Приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 769,34 грн.
На виконання зазначеного рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 24.03.2011 видано виконавчий лист (аркуш справи 29).
Постановою державного виконавця №48029985 від 06.07.2015 відділу державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження (аркуш справи 30) .
Відповідно до статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У відповідності до наказу Державної служби зайнятості від 18.10.2016 №171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" Чортківський районний центр зайнятості було реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості (аркуш справи 31).
Згідно з передавальним актом станом на 01.01.2019 майно та зобов'язання Чортківського районного центру зайнятості прийнято Тернопільським обласним центром зайнятості (аркуші справи 32-33).
Наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 12.04.2019 №125 "Д" "Про реорганізацію Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області" встановлено, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Чортківського районного центру зайнятості.
Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Чортківський районний центр зайнятості припинено (аркуші справи 35-37), правонаступником є Тернопільський обласний центр зайнятості (аркуші справи 38-41).
Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи наведене та з огляду на те, що стягувач у виконавчому провадженні ВП №48029985 Чортківський районний центр зайнятості вибув, суд дійшов до висновку, що подана заява підлягає до задоволення шляхом заміни стягувача правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП №48029985 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-1970/258/11, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з Приватного агропромислового підприємства "Захід" в користь Чортківського районного центру зайнятості 769 (сімсот шістдесят девять) грн. 34 коп., з Чортківського районного центру зайнятості (вул. Хічія, 1, м. Чортків, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 21131396) на Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Текстильна, будинок 1Б, код ЄДРПОУ 05392691).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.
Копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.