08 квітня 2019 року Справа №804/204/5754/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., розглянувши питання про об'єднання адміністративних справ № 804/204/5754/17 та 160/2883/19 в одне провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська із позовною заявою до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, у якому просить:
- визнати дії Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі та прийняте ним рішення щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року в розмірі 90 відсотків місячного заробітку на підставі інформації, наданої прокуратурою Дніпропетровської області від 14.03.2017 року № 18-140вих17, протиправними;
- зобов'язати Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі перерахувати з 01.01.2016 року призначену ОСОБА_1 , пенсію у зв'язку із підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року в розмірі 90 відсотків місячного заробітку та виплатити різницю від суми належної пенсії від заробітку і фактично виплаченої пенсії, починаючи з 01.01.2016 року та в подальшому виплачувати пенсію у розмірі 90 відсотків від заробітної плати, зазначеної в інформації прокуратури Дніпропетровської області від 14.03.2017 року № 18-140вих17 до підвищення заробітної плати прокурорським працівникам або до зміни до пенсійного законодавства із урахуванням, передбачених законодавством України відрахувань .
Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 15.09.2017 року відмовлено у відкриті провадження у справі № 204/5754/17.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 15.09.2017 року скасовано, справу направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження.
24.04.2018 року матеріали справи №804/204/5754/17 надійшли на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року справу № 804/204/5754/17 було прийнято до свого провадження суддею Ільковим В.В. та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 року позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2018 року скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 року, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.07.2018 року, справу № 804/204/5754/17 розподілено судді Голобутовському Р.З.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 року адміністративну справу прийнято суддею до свого провадження та ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 року провадження у справі зупинено.
29.03.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, яку розподілено судді Рябчук О.С. та присвоєно номер № 160/2883/19.
03.04.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Рябчук О.С.) по справі № 160/2883/19 ухвалено передати адміністративну справу № 160/2883/19 для об'єднання із адміністративною справою № 804/204/5754/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Зважаючи на викладене, а також на наявність позовних заяв позивача до одного й того самого відповідача, суд приходить до висновку про об'єднання адміністративних справ № 160/2883/19 та № 804/204/5754/17 в одне провадження, оскільки їх спільний розгляд є доцільним та не сповільнить їх вирішення.
При об'єднанні двох справ в одне провадження, суд вважає за доцільне розпочати розгляд справи с початку в порядку в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
У зв'язку з об'єднанням в одне провадження двох справ, суд вважає за доцільне поновити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 172, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження у справі № 804/204/5754/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - поновити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 160/2883/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та адміністративну справу № 804/204/5754/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії присвоївши єдиний номер № 804/204/5754/17.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З., в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін на 07.05.2019 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи № 804/204/5754/17 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Р.З. Голобутовський
З оригіналом згідно
Суддя Р.З. Голобутовський