про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
15 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/776/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.
за участю секретаря - Сириці І.О.,
за участю позивача - ОСОБА_1,
відповідача-1 - Старченка М.Я.,
представника відповідача-2 - Гури В.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Керівника апарату Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області Старченка Миколи Яковича, Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника апарату Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області №8-к від 06.03.2019 року “Про звільнення ОСОБА_1”;
- поновити його на роботі в Олександрівській районній державній адміністрації Кіровоградської області на посаді начальника управління економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області з дати звільнення;
- стягнути з Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу або різницю в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи (за умови працевлаштування ОСОБА_1) з дня звільнення до дня поновлення на роботі;
- стягнути з Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області на його користь компенсацію моральної шкоди, заподіяної незаконним звільненням в розмірі 10000 грн..
Ухвалою судді від 29.03.2019 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 23.04.2019 (т.1 а.с.1).
23.04.2019 у підготовчому засіданні задоволені клопотання представників сторін про виклик свідків, витребувано додаткові докази, продовжено строк для надання доповнень до відзиву відповідачами до 7 днів, оголошено перерву до 15.05.2019 (т.3 а.с.26-27).
До того ж у судовому засіданні 23.04.2019 позивачем подано заяву про доповнення позовних вимог до раніше заявлених, а саме просить:
- стягнути з Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області на його користь середній заробіток за 1 день затримки виплати належних ОСОБА_1 сум при звільненні;
- стягнути з Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області на його користь компенсацію за 1 день щорічної відпустки за період роботи з 12 вересня 2018 року по 07 березня 2019;
- стягнути з Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області на його користь середній заробіток за час затримки виплати компенсації за невикористаний 1 день щорічної відпустки за період роботи з 12 вересня 2018 року по 07 березня 2019, з 07 березня 2019 по день фактичного розрахунку.
Відповідач-1 в судовому засіданні заперечував проти прийняття даної заяви до розгляду.
Представник відповідача-2 в судовому засіданні не заперечував проти прийняття даної заяви до розгляду.
Заслухавши учасників справи, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи, що заява про доповнення позовних вимог подана під час підготовчого засідання, суд приймає її до розгляду.
До підготовчого судового засідання та в ході його проведення відводів складу суду та секретарю судового засідання не надходило.
У підготовчому судовому засіданні позивач, відповідач-1 та представник відповідача-2 не заперечували проти закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження вирішені всі передбачені частиною другою статті 180 КАС України питання та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно з частиною 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.5 ст.183 КАС України суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Крім того, відповідно до ч.7 ст.181 КАС України якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Так, представник відповідача-2 заперечував щодо розгляду справи по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Керуючись статтями 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про доповнення позовних вимог.
Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Керівника апарату Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області Старченка Миколи Яковича, Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за час затримки виплати належних сум при звільненні, моральної шкоди.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду на 05 червня 2019 року о 14:00 год. (за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал №5).
У судове засідання викликати свідків та попередити їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання і відмову від давання показань:
ОСОБА_4, за адресою: АДРЕСА_1;
ОСОБА_5, за адресою: АДРЕСА_2;
ОСОБА_6, за адресою: АДРЕСА_3;
ОСОБА_7, за адресою: АДРЕСА_4;
ОСОБА_8, за адресою: АДРЕСА_5;
ОСОБА_9, за адресою: АДРЕСА_6;
ОСОБА_10, за адресою: АДРЕСА_7;
ОСОБА_11, за адресою: АДРЕСА_8;
ОСОБА_12, за адресою: АДРЕСА_9.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина