про об'єднання позовів
справа №1.380.2019.002362
14 травня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні питання про об'єднання позовів у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали.
фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Львівської міської ради (місцезнаходження: 79000, м.Львів, пл.Ринок, 1), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати ухвалу Львівської міської ради 04.04.2019 №4803 «Про неприпустимість здійснення торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом у тимчасових спорудах».
Згідно з ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч.ч.7-8 ст.172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Згідно з ч.10 ст.172 КАС України, справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Судом установлено, що ухвалою суду від 22.04.2019 відкрито провадження у справі № 1.380.2019.001913 за позовом Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б» та Приватного підприємства «Ромар» до Львівської міської рада про оскарження нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень.
Станом на день розгляду питання про об'єднання позовів, згідно із відомостей КП «ДСС» до справи №1.380.2019.001913 ухвалами суду від: 25.04.2019 об'єднано справу №1.380.2019.002036 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради; 06.05.2019 об'єднано справу №1.380.2019.002185 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест» про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради; 13.05.2019 об'єднано справу №1.380.2019.002318 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради.
Позовні вимоги Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б», Приватного підприємства «Ромар», фізичної особи-підприємця Баландюха Андрія Івановича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест» та фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 Омелянівни у справах №1.380.2019.001913 та №1.380.2019.002362 є однорідними позовними вимогами позивачів до того самого відповідача, що стосуються ухвали Львівської міської ради від 04.04.2019 №4803 «Про неприпустимість здійснення торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом у тимчасових спорудах», з підстав її протиправності.
Об'єднання вказаних позовів в одне провадження спростить їх вирішення та сприятиме оперативності розгляду адміністративної справи.
Провадження у справі №1.380.2019.001913 відкрито 24.04.2019, що підтверджується відповідною ухвалою.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги у справі №1.380.2019.002362 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали та позовні вимоги у справі №1.380.2019.001913 за позовом Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б», Приватного підприємства «Ромар», фізичної особи-підприємця Баландюха Андрія Івановича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест», фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Львівської міської ради про оскарження нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень є взаємопов'язаними, передбачають один і той самий спосіб захисту (визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії) та стосуються одного й того самого відповідача.
З огляду на вказане, суд вважає доцільним об'єднати справу №1.380.2019.002362 зі справою №1.380.2019.001913 в одне провадження, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1.380.2019.002362 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали та адміністративну справу №1.380.2019.001913 за позовом Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б», Приватного підприємства «Ромар», фізичної особи-підприємця Баландюха Андрія Івановича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест», фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Львівської міської ради про оскарження нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень.
Адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали присвоїти №1.380.2019.001913.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лунь З.І.