справа №1.380.2019.002361
про об'єднання позовів
13 травня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові питання про об'єднання позовів у адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Світ дрібниць» до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали,
Приватне підприємство «Світ дрібниць» звернулося до суду з позовом до Львівської міської ради, в якому просить визнати протиправною та скасувати ухвалу Львівської міської ради від 04.04.2019 №4803 «Про неприпустимість здійснення торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом у тимчасових спорудах».
При вирішенні питання про об'єднання позовів суд керувався наступним.
Згідно з частинами 1-3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до частин 7-8 статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Згідно з частиною 10 статті 172 КАС України, справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Судом встановлено, що ухвалою суду від 22.04.2019 відкрито провадження у справі № 1.380.2019.001913 за позовом Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б» та Приватного підприємства «Ромар» до Львівської міської рада про оскарження нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень.
Станом на день розгляду питання про об'єднання позовів, згідно відомостей КП «ДСС» до справи №1.380.2019.001913 ухвалами суду від: 25.04.2019 об'єднано справу №1.380.2019.002036 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради; 06.05.2019 об'єднано справу №1.380.2019.002185 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест» про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради.
Позовні вимоги Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б», Приватного підприємства «Ромар», фізичної особи-підприємця Баландюха Андрія Івановича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест» та Приватного підприємства «Світ дрібниць» у справах №1.380.2019.001913 та №1.380.2019.002361 є однорідними позовними вимогами позивачів до того самого відповідача, що стосуються ухвали Львівської міської ради від 04.04.2019 №4803 «Про неприпустимість здійснення торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом у тимчасових спорудах», з підстав її протиправності.
Об'єднання вказаних позовів в одне провадження спростить їх вирішення та сприятиме оперативності розгляду адміністративної справи.
Провадження у справі №1.380.2019.001913 відкрито 24.04.2019, що підтверджується відповідною ухвалою.
Вказане свідчить про те, що позовні вимоги у справі №1.380.2019.002361 за позовом Приватного підприємства «Світ дрібниць» до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали та позовні вимоги у справі №1.380.2019.001913 за позовом Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б», Приватного підприємства «Ромар», фізичної особи-підприємця Баландюха Андрія Івановича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест» до Львівської міської ради про оскарження нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень є взаємопов'язаними, передбачають один і той самий спосіб захисту (визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії) та стосуються одного й того самого відповідача.
Як наслідок, суд вважає доцільним об'єднати справу №1.380.2019.002361 зі справою №1.380.2019.001913 в одне провадження, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ.
Керуючись ст. ст. 172, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1.380.2019.002361 за позовом Приватного підприємства «Світ дрібниць» до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали та адміністративну справу №1.380.2019.001913 за позовом Приватного підприємства «Фаворт-Інвест-Сервіс-Б», Приватного підприємства «Ромар», фізичної особи-підприємця Баландюха Андрія Івановича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Альянс Інвест» до Львівської міської ради про оскарження нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень, присвоївши їй №1.380.2019.001913.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя О.П. Хома