пр. № 1-кс/759/2710/19
ун. № 759/8018/19
03 травня 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -
До провадження слідчого судді надійшла вказана скарга, в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 25квітня 2019 року за вх. № 25078.
В обґрунтування доводів та вимог скарги адвокат зазначив, що ОСОБА_4 звернувся до Святошинського УП ГУНП у м. Києві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КПК України та просив внести повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України станом на день звернення до суду зі скаргою відомості із зазначеної заяви до ЄРДР внесені не були.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303 КПК України, просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києвіта зобов'язати внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.
Будучи належним чином повідомленим про судовий розгляд скарги адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився.
Слідчий Святошинського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Судовим розглядом встановлено, що 22 квітня 2019 року на адресу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень.
Разом з тим, станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 22.04.2019 року заявником не отримано. Не представлено таких даних і в ході судового розгляду скарги.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що у слідчого судді відсутні відомості щодо виконання уповноваженими особами Святошинського УП ГУНП у м. Києві вимог ст. 214 КПК України, вважаю наявними підстави для зобов'язання уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві розглянути подану ОСОБА_4 заяву від 22 квітня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень та внести відповідні відомості за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Відповідно до статті 307 Кримінального процесуального кодексуУкраїни ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
З наведеної вище норми вбачається, що визнання протиправною бездіяльність щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань виходить за межі рішень, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві розглянути заяву ОСОБА_4 від 22 квітня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень та внести відповідні відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1