про повернення позовної заяви
03 травня 2019 року м. Житомир справа № 240/5056/19
категорія 112030300
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги і щорічної допомоги на оздоровлення,
встановив:
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 10.04.2019, отриманою позивачем 18.04.2019, позовну заяву було залишено без руху та надано сім днів для усунення недоліків позовної заяви, які не повністю були усунуті (не зазначено в позовній заяві прізвище, ім'я та по батькові представника позивача, його місцезнаходження або місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника позивача; до позовної заяви з усунутими недоліками не додані її копії відповідно до кількості учасників справи; не оформлені додані до позовної заяви письмові докази відповідно до вимог статті 94 КАС України), а тому позовну заяву, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, слід повернути позивачу.
До суду 03.05.2019 надійшла заява позивача від 25.04.2019, в якій зазначено, що в даному випадку наявна угода (договір про надання правової допомоги), яка надає право завіряти документи; ордер надається для представництва в суді або підписання процесуальних документів по справі; в даному випадку адвокат Левківський С.В. не є його представником, а лише уповноважена особа на написання позову до суду, в зв'язку з чим уточненої позовної заяви із даними представника не надає.
Дослідивши заяву, суд зазначає наступне.
Згідно п.4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Як вбачається з доданої до позовної заяви угоди, а саме п. 1, адвокат брав на себе зобов'язання щодо виготовлення та подання до суду позовної заяви.
Проте, відповідно до норм чинного законодавства, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Тобто, враховуючи твердження позивача, що в даному випадку адвокат Левківський С.В. не є його представником, а лише уповноважена особа на написання позову до суду, то відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом повинен був засвідчити особисто позивач, чого не було зроблено.
Також, в заяві від 25.04.2019 позивач просить стягнути із відповідача сплачений судовий збір, проте суд звертає увагу, що позивачем судовий збір по даній справі не сплачувався так як згідно п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору (в матеріалах справи міститься копія посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії).
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги і щорічної допомоги на оздоровлення повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд.
Суддя М.М. Семенюк