справа № 1.380.2019.002063
про звільнення від сплати судового збору
02 травня 2019 року
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
24.04.2019 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за період з 01.06.2018 по 31.07.2018;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити пенсію ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за період з 01.06.2018 по 31.07.2018, із здійсненням компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання мотивоване тим, що позивач у зв'язку із протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у період з 01.06.2018 по 31.07.2018 позбавлена свого єдиного доходу та джерела існування - пенсії. Сплата судового збору унеможливить забезпечення базових життєвих потреб, а також виконання зобов'язань в частині орендної плати за житло, оскільки позивач є внутрішньо переміщеною особою. Окрім того, позивач не взмозі оплатити судовий збір через поганий стан здоров'я, що зумовлює додаткові витрати.
Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, виходячи з наступного.
Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір».
Так, положеннями ст.8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналогічні положення містить ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Таким чином, вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Позивач у клопотанні про звільнення від сплати судового збору зазначив, що у зв'язку із протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у період з 01.06.2018 по 31.07.2018 позбавлена свого єдиного доходу та джерела існування - пенсії.
З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не в змозі сплатити судовий збір, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 133, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі №1.380.2019.002063 за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя А.Г. Гулик