про залишення позовної заяви без руху
02 травня 2019 року м. Житомир справа № 240/6484/19
категорія 112030100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови йому провести перерахунок пенсії відповідно довідки №85/9943 від 14 лютого 2019 року;
- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок його пенсії відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (№2262- ХІІ) у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших категоріям осіб", відповідно довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунок пенсії №85/9943 від 14 лютого 2019 року, виготовленої та направленої до відповідача ОСОБА_3 комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Натомість, подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки в ній не зазначено:
- номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти позивача;
- офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.
Відповідно до п .4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, ОСОБА_1 у позовній заяві вказує, що у зв"язку з тим, що ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області станом на 18.04.2019 не було перераховано йому пенсію, він звернувся безпосередньо до представника Управління пенсійного забезпечення військових службовців та деяких інших категорій громадян за роз"ясненням, по якій причині йому не була перерахована пенсія відповідно довідки №85/9943 від 14 лютого 2019 року, яку вони отримали за вхідним №2246/04 від 19.02.2019 згідно супровідного листа підписаного Головою ліквідаційної комісії ОСОБА_4
Представником Управління пенсійного забезпечення військових службовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області його було повідомлено, що йому відмовлено проводити по тій причині перерахунок пенсії відповідно довідки №85/9943 від 14 лютого 2019 року, так як на думку відповідача у рішенні Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року та постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 по справі №0640/3774/18 не було зобов"язання ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області проводити такий перерахунок.
Вважає, протиправною відмову ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок його пенсії по довідці №85/9943 від 14 лютого 2019 року виготовленої та направленої ОСОБА_3 комісією Управління Міністерства внутрішніх справ у Житомирській області до відповідача, відповідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року та постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 по справі №0640/3774/18.
Однак, до матеріалів позовної заяви позивачем не додано доказів відмови ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок його пенсії по довідці №85/9943 від 14 лютого 2019 року.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви (та її копії для відповідача) із зазначенням номер засобу зв'язку та адреси електронної пошти позивача та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;
- доказів відмови ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок його пенсії по довідці №85/9943 від 14 лютого 2019 року.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя І.Е.Черняхович