(про зупинення провадження у справі)
26 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/6285/19
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Майстренко Н.М.,
розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, подану в її інтересах та в інтересах її неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги,
встановив:
ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах її неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації провести їй та її неповнолітній дитині за період з 05.10.2018 по 05.04.2019 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від мінімальної заробітної плати, визначеної Законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно;
- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації на користь позивача судовий збір в розмірі 768,40 грн.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковані ухвали Верховного Суду у порядку ч. 7 ст. 290 КАС України про відкриття провадження у зразкових справах.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі із наступних підстав.
Ухвалою Верховного Суду від 27.11.2018 у справі №Пз/9901/56/18 (№240/4946/18) було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом спору у вказаній справі є: ненарахування та невиплата щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що справа №240/6285/19 є типовою справою щодо справи №240/4946/18, а тому провадження у справі №240/6285/19 необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4946/18 (№Пз/9901/56/18).
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/6285/19 за позовом ОСОБА_1, подану в її інтересах та в інтересах її неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4946/18 (№Пз/9901/56/18).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.М. Майстренко
інші причини набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4946/18 (№Пз/9901/56/18)