Справа № 161/3650/19
Провадження № 4-с/161/29/19
іменем України
22 квітня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
у складі:
головуючого - судді Рудської С.М.
при секретарі - Ярмолюк В.С.
за участю:
заявника - ОСОБА_1Б,
представника заявника - ОСОБА_2
заінтересованої особи - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5
01.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Другого ВДВС м. Луцьк ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5, на обґрунтування якої зазначив, що судовим наказом Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25.05.2018 року з нього (як боржника), на користь ОСОБА_1 (як стягувача) стягується аліменти на утримання їх спільного неповнолітнього сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 27.04.2018 року та до досягнення дитиною повноліття. Наразі, вказаний судовий наказ перебуває на примусовому виконанні у старшого державного виконавця Другого ВДВС м. Луцька ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 (ВП №56486565). Зазначив, що він має два основних джерела доходів, а саме: за місцем роботи на ТОВ «Кромберг енд Шуберт Україна ЛУ», а також отримує пенсію по інвалідності у Луцькому об'єднаному управління ПФУ Волинської області. У зв'язку з цим державним виконавцем було винесено дві окремі постанови про звернення стягнення на заробітну плату та пенсію боржника.Вказує, що з нього дійсно належним чином та у визначеному судовим рішенням порядку стягується аліменти на утримання дитини у розмірі 1/4 його заробітної плати на ТОВ «Кромберг енд Шуберт Україна ЛУ», і ця сума значно перевищує 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку,Однак, стягнення у Луцькому об'єднаному управління ПФУ Волинської області проводиться не з 1/4 частки пенсії по інвалідності, яка в загальному становить 1 452,00 грн., а як 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, що становить 726,00 грн., що є значним більшим ніж 1/4 частки пенсії.Зважаючи на вищевикладене, скаржник вважає, що державний виконавець неправомірно та не на підставі чинного законодавства стягує з нього частку з пенсії, яка значно більша ніж ј її частина, у зв'язку з чим просить суд:визнати дії державного виконавця щодо нарахування скаржнику заборгованості щодо сплати аліментів за період з 27.04.2018 року неправомірними;зобов'язати державного виконавця внести зміни до п. 2 постанови від 07.06.2018 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника адресовану Луцькому об'єднаному управлінню ПФУ Волинської області, зобов'язавши проводити відрахування в розмірі 1/4 частки від всіх видів доходів (заробітку); зобов'язати державного виконавця здійснити перерахунок стягнутих зі скаржника коштів на користь стягувача на виконання наказу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25.05.2018 року у цивільній справі №161/6537/18, з 27.04.2018 року, з урахування фактично стягнутих з нього коштів та вимог чинного законодавства.
Разом з вищевказаною скаргою, ОСОБА_3 заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання скарги, яке обґрунтоване тим, що порушення має триваючий та систематичний характер.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 27.03.2019 року до участі у справі у якості заінтересованої особи було залучено ОСОБА_1, яка є стягувачем у ВП № 56486565 (а.с. 30).
В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у скарзі, просили їх задовольнити.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. В судовому засіданні, яке було призначеним на 27.03.2019 року щодо задоволення заявлених вимог заперечував у повному обсязі, при цьому зазначивши, що відрахування від заробітку (доходу) ОСОБА_3 здійснюється на підставі виконавчого документа.
Заінтересована особа у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги повністю, оскільки вважає, що аліменти нараховуються та стягуються у розмірі, визначеному судовим наказом Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25.05.2018 року.
Заслухавши пояснення учасників виконавчого провадження, дослідивши письмові матеріали скарги, суд дійшов висновку, що її слід задовольнити, з наступних підстав.
Судом встановлено, що судовим наказом Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16.05.2018 року у цивільній справі №161/6537/18, постановлено стягувати з боржника ОСОБА_3 на користь стягувача ОСОБА_7, аліменти на утримання неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 27.04.2018 року та до досягнення дитиною повноліття. Даний судовий наказ набрав законної сили 16.05.2018 року (а.с. 7).
Вищевказаний судовий наказ перебуває на примусовому виконанні у Другому ВДВС м. Луцьк ГТУЮ у Волинській області, ВП № 56486565, старший державний виконавець Шпірук В.Ю. (а.с. 8).
Під час примусового виконання судового наказу, державним виконавцем було винесено постанову від 07.06.2018 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_3, адресовану Луцькому об'єднаному управління Пенсійного фонду України у Волинській області. У п. 2 вказаної постанови зобов'язано головного бухгалтера зазначеної установи нараховувати заборгованість по аліментах починаючи з 27.04.2018 року в розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (а.с. 9).
Аналогічна за своїм змістом постанова, в процесі здійснення ВП № 56486565, була винесеною та направленою на ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна ЛУ», де на даний час працює ОСОБА_3 (а.с. 10).
Як слідує з матеріалів скарги, зокрема, зі звітів про здійсненні відрахування та виплати, за основним місцем роботи боржника, аліменти стягуються у розмірі 1/4 від його заробітку, які станом на жовтень 2018 року становили - 2 420,70 грн, станом на липень 2018 року - 2 517,85 грн., на серпень 2018 року - 970,89 грн., на червень 2018 року - 2 274,95 грн., на липень 2018 року - 2 517,85 грн. (а.с. 11-13).
При цьому, відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2018 року становив 1860 гривень (50 % - 930 грн.), а з 1 липня - 1944 гривні (50% - 972 грн.).
З вищевикладеного слідує, що частка заробітку боржника на ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна ЛУ» у розмірі ј частини від його заробітної плати повністю покривала мінімальний допустимий розмір аліментів, який був визначений, як чинним та той час сімейним законодавством, так й постановленим судовим наказом.
Разом з тим, як слідує з відомостей наданих Луцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області, відрахування з пенсії по інвалідності боржника, яка становить 1 452,00 грн., проводилося з розрахунку 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку в розмірі - 930 грн., що значно більше ніж ј частина цього виду доходів, при цьому державним виконавцем не враховано, що мінімальний розмір аліментів вже був дотриманий за фактом проведення відрахувань за основним місцем роботи боржника (а.с. 14).
Надаючи правову оцінку діям державного виконавця, при виконанні судового наказу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16.05.2018 року, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників.
Всупереч вищенаведеному, на переконання суду, державний виконавець не провів належного контролю за порядком проведення стягнення аліментів з боржника, при цьому допустивши ситуацію, яка призвела до того, що загальна сума стягуваних з боржника аліментів є більшою ніж 1/4 частки від всіх видів його заробітку та доходу.
Зокрема, державний виконавець в ході примусового виконання судового рішення не звернув увагу на той факт, що встановлений сімейним законодавством та судовим наказом мінімальний розмір аліментів у вигляді 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, повністю був забезпечений шляхом звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_3, яку він отримував за місцем роботи в ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна ЛУ».
Отже, відрахування з інших видів доходів боржника, зокрема, з пенсії по інвалідності, у державного виконавця були відсутні правові підстави для стягнення саме 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, оскільки таке стягнення повинно було проводитися в незалежності від величини доходу у розмірі ј частки від заробітку.
На думку суду, неправомірні дії суб'єкта оскарження при виконанні судового рішення, порушує права та законні інтереси платника аліментів, а також принцип обов'язковості судових рішень який закріплений у ст. 18 ЦПК України.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Другого ВДВС міста ОСОБА_4 ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 підлягає задоволенню у повному обсязі.
Щодо клопотання скаржник про поновлення процесуальних строків на звернення з даною скаргою суд зауважує, що відповідно до ч. 5 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
На переконання суду, порушення порядку стягнення аліментів з боржника мало систематичний та триваючий характер, а відтак строки на звернення з даною скаргою ОСОБА_7 пропущеними не були.
Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 - задовольнити.
Визнати дії старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Волинські області ОСОБА_5 щодо нарахування ОСОБА_3 заборгованості по сплаті аліментів у ВП № 56486565 за період з 27 квітня 2018 року неправомірними.
Зобов'язати старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Волинські області ОСОБА_5 внести зміни до п. 2 постанови від 07.06.2018 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_3, адресовану Луцькому об»єднаному управління Пенсійного фонду України у Волинській області, зобов'язавши проводити відрахування у розмірі ј частки від усіх видів доходу (заробітку).
Зобов'язати старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька ОСОБА_4 територіального управління юстиції у Волинські області ОСОБА_5 здійснити перерахунок стягнутих з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 коштів, у ВП № 56486565, з урахуванням фактично стягнутих з нього коштів з 27 квітня 2018 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі складення ухвали відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення ухвали в повному обсязі.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала у повному обсязі складена 26 квітня 2019 року.
Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області ОСОБА_8