Справа № 2-430/10
Провадження 6/545/7/19
24.04.2019 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді Потетій А.Г.,
з участю секретаря Кудря А.Р..
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві подання Київського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, -
Головний державний виконавець Київського ВДВС міста Полтава ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_1., звернулась до Полтавського районного суду Полтавської області з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_2, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.
Подання аргументував тим, що на виконанні у Київському відділі державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області перебуває зведене виконавче провадження № 44529021 до складу якого входить:ВП № 57869168 з примусового виконання виконавчого листа № 22ц-9639/2010 від 18.01.2012 року виданого Апеляційним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь АБ «Укргазбанк» кошти в сумі 139095 доларів США 36 центів за кредитним договором.
Постановою державного виконавця від 07.12.2018, відкрито виконавче провадження. Копії постанови у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» направлені сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до договору іпотеки №701 к-ф від 06.08.2008 року укладеного між АТ «Укргазбанк» (ВАТ «Укргазбанк») (місцезнаходження: 03087, м. Київ, вул. Єреванська, 1, код ЄДРПОУ: 23697280) іпотекодержатель та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КН№ 926796 виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 20.08.1999 року, РНОКПП НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4. ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії КО №217392 виданий Полтавським РВ УМВС України в Полтавській області 23.02.2001 року, РНОКПП НОМЕР_2. який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.. с. Супрунівка. вул. Нафтовиків. 15 кв. 2 - іпотекодавці, в якості забезпечення виконання вимог вищевказаного договору іпотеки іпотекодавцями передано іпотекодержателю нерухоме майно, що є предметом іпотеки, а саме: нежитлова будівля (кафе), яка знаходиться в с. Супрунівка Полтавсього району Полтавської області по вулиці Радянській, №19 «А» (дев'ятнадцять «а»), В цілому за вищевказаною адресою розташовано за передається в іпотеку: кафе літери .4-2 загальною площею 765,8 кв. м., вигріб №1.
Згідно Рішення постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації «Українським правовий союз» від 11.04.2008 року у справі №43/38 визнано за ФОП ОСОБА_3 та громадянином України ОСОБА_4 право власності на нерухоме майно - приміщення кафе будівлі літ. А-2, загальною площею 765,8 кв. м., вигріб лі. №1 за адресою: Полтавської область, Полтавський район, с. Супрунівка вул. Радянська. 19а, як об'єкт спільної сумісної власності. Право власності на нерухоме майно зареєстровано КП «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» 17.04.2008 року, реєстраційний номер 22971464, записано за номером запису - 166 в книзі -45.
Рішенням Ленінського районного суду м. Полтава №6-66/11 від 13.07.2011 року скасовано рішення Постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації «Українським правовий союз» від 11.04.2008 року у справі №43/38, яким визнано за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 право власності на нерухоме майно - приміщення кафе будівлі літ. А-2, загальною площею 765,8 кв. м.„ вигріб літ. №1 за адресою: Полтавської область. Полтавський район, с. Супрунівка вул. Радянська. 19а. та скасовано реєстраційний запис права власності здійснений «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» 17.04.2008 року.
Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 11.01.2019 містяться відомості про об'єкт нерухомого майна: реєстраційний номер - 22971464, тип майна - кафе, адреса нерухомого майна - Полтавська обл.. Полтавський р-н.. с. Супрунівка, вулиця Радянська. 19-А., загальна площа - 765,8 кв. м., номер запису: 166 в книзі - 45 але право власності не зареєстровано в установленому законом порядку.
Відповідно до Технічного паспорта на громадський будинок кафе № 19а вулиця Радянська, село Супрунівка, Полтавського р-н., Полтавської обл., власники приміщення ОСОБА_2 та ОСОБА_4.
З рішення Ленінського районного суду м. Полтава №6-66/11 від 13.07.2011 року яким скасовано право власності вбачається, що позивачем по справі була Супрунівська сільська рада Полтавської області. Між Супрунівською сільською радою Полтавської області та ФОП ОСОБА_3 був укладений договір оренди землі від 19.07.2007 року та передано ОСОБА_2, земельну ділянку площею 0,097 га за адресою: роза вулиць Миру та Радянської в с. Супрунівка Полтавського району для комерційного використання під розміщення та обслуговування кафе.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 ЦК України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Оскільки станом на 11.01.2019 року ОСОБА_3 (боржником) зобов'язання перед іпотекодержателем не виконано, а за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н., с. Супрунівка, вулиця Радянська, 19-А розташоване нерухоме майно яке є предметом іпотеки та передано іпотекодержателю в рахунок забезпечення вимог за кредитним договором існує пряма необхідність у вирішенні питання про звернення стягнення на 1/2 частину нерухомого майна боржника загальною площею 765.8 кв. м.. вигріб літ. №1 за адресою: Полтавської область, Полтавський район, с. Супрунівка вул. Радянська, 19а. право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень.
Відповідно до вимоги статті 48 ЗУ «Про виконавче провадження» за виконавчим провадженням сума, що підлягає стягненню перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати. Таким чином існує можливість звернути стягнення та єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване таке житло.
Відповідно до частин першої та другої статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року№ 1404-VIII, звернення стягнення на об"єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Разом із житловим будинком стягнення звертається також на прилеглу земельну ділянку, що належить боржнику.
За змістом частини четвертої статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року№ 1404-VIII, після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об"єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об"єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам. У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.
В судове засідання строни не з»явились. Ініціатор подання та представник стягувача раніше до суду надавали заяви про розгляд справи у їх відсутність та підтримали подання. ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи у його відсутність та прохав врахувати постанову Полтавського апеляційного суду від 16.04.2019 року постановлену за ідентичною справою до боржника ОСОБА_4
Судом встановлено, що на виконанні у Київському відділі державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області перебуває зведене виконавче провадження № 44529021 до складу якого входить:
ВП № 57869168 з примусового виконання виконавчого листа № 22ц-9639/2010 від 18.01.2012 року виданого Апеляційним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь АБ «Укргазбанк» кошти в сумі 139095 доларів США 36 центів за кредитним договором.
Постановою державного виконавця від 07.12.2018, відкрито виконавче провадження. Копії постанови у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» направлені сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до договору іпотеки №701 к-ф від 06.08.2008 року укладеного між АТ «Укргазбанк» (ВАТ «Укргазбанк») (місцезнаходження: 03087, м. Київ, вул. Єреванська, 1, код ЄДРПОУ: 23697280) іпотекодержатель та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КН№ 926796 виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 20.08.1999 року, РНОКПП НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4. ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії КО №217392 виданий Полтавським РВ УМВС України в Полтавській області 23.02.2001 року, РНОКПП НОМЕР_2. який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.. с. Супрунівка. вул. Нафтовиків. 15 кв. 2 - іпотекодавці, в якості забезпечення виконання вимог вищевказаного договору іпотеки іпотекодавцями передано іпотекодержателю нерухоме майно, що є предметом іпотеки, а саме: нежитлова будівля (кафе), яка знаходиться в с. Супрунівка Полтавсього району Полтавської області по вулиці Радянській, №19 «А» (дев'ятнадцять «а»), В цілому за вищевказаною адресою розташовано за передається в іпотеку: кафе літери .4-2 загальною площею 765,8 кв. м., вигріб №1.
Згідно Рішення постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації «Українським правовий союз» від 11.04.2008 року у справі №43/38 визнано за ФОП ОСОБА_3 та громадянином України ОСОБА_4 право власності на нерухоме майно - приміщення кафе будівлі літ. А-2, загальною площею 765,8 кв. м., вигріб лі. №1 за адресою: Полтавської область, Полтавський район, с. Супрунівка вул. Радянська. 19а, як об'єкт спільної сумісної власності. Право власності на нерухоме майно зареєстровано КП «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» 17.04.2008 року, реєстраційний номер 22971464, записано за номером запису - 166 в книзі -45.
Рішенням Ленінського районного суду м. Полтава №6-66/11 від 13.07.2011 року скасовано рішення Постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації «Українським правовий союз» від 11.04.2008 року у справі №43/38, яким визнано за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 право власності на нерухоме майно - приміщення кафе будівлі літ. А-2, загальною площею 765,8 кв. м.„ вигріб літ. №1 за адресою: Полтавської область. Полтавський район, с. Супрунівка вул. Радянська. 19а. та скасовано реєстраційний запис права власності здійснений «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» 17.04.2008 року.
Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 11.01.2019 містяться відомості про об'єкт нерухомого майна: реєстраційний номер - 22971464, тип майна - кафе, адреса нерухомого майна - Полтавська обл.. Полтавський р-н.. с. Супрунівка, вулиця Радянська. 19-А., загальна площа - 765,8 кв. м., номер запису: 166 в книзі - 45 але право власності не зареєстровано в установленому законом порядку.
Відповідно до Технічного паспорта на громадський будинок кафе № 19а вулиця Радянська, село Супрунівка, Полтавського р-н., Полтавської обл., власники приміщення ОСОБА_2 та ОСОБА_4.
З рішення Ленінського районного суду м. Полтава №6-66/11 від 13.07.2011 року яким скасовано право власності вбачається, що позивачем по справі була Супрунівська сільська рада Полтавської області. Між Супрунівською сільською радою Полтавської області та ФОП ОСОБА_3 був укладений договір оренди землі від 19.07.2007 року та передано ОСОБА_2, земельну ділянку площею 0,097 га за адресою: роза вулиць Миру та Радянської в с. Супрунівка Полтавського району для комерційного використання під розміщення та обслуговування кафе.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 ЦК України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Оскільки станом на 11.01.2019 року ОСОБА_3 (боржником) зобов'язання перед іпотекодержателем не виконано, а за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н., с. Супрунівка, вулиця Радянська, 19-А розташоване нерухоме майно яке є предметом іпотеки та передано іпотекодержателю в рахунок забезпечення вимог за кредитним договором існує пряма необхідність у вирішенні питання про звернення стягнення на 1/2 частину нерухомого майна боржника загальною площею 765.8 кв. м.. вигріб літ. №1 за адресою: Полтавської область, Полтавський район, с. Супрунівка вул. Радянська, 19а. право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень.
У державного виконавця відсутні повноваження щодо зобов'язання боржника вжити заходів щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що унеможливлює виконання рішення суду шляхом реалізації майна та погашення заборгованості за виконавчим документом без звернення державного виконавця до суду з поданням щодо вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.
Відповідно до положень частини 4 статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку.
Постановою державного виконавця від 27.08.2014 накладено арешт на все нерухоме майно боржника. Відомості про арешт майна внесено до державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 19370520.
Європейська конвенція про захист прав людини і основоположних свобод у ст.6 гарантує право на справедливий судовий розгляд. Згідно з положеннями цієї статті, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно статті 1Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами., прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно частини 10 статті 440 ЦПК України питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.
Частиною 11 статті 440 ЦПК України передбачено, що суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
Так судом встановлено, що на виконанні Київського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області перебуває зведене виконавче провадження № 44529021 до складу якого входить: ВП № 57869168 з примусового виконання виконавчого листа № 22ц-9639/2010 від 18.01.2012 року виданого Апеляційним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь АБ «Укргазбанк» кошти в сумі 139095 доларів США 36 центів за кредитним договором.
Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
У частині третій ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлений загальний перелік прав виконавця під час здійснення виконавчого провадження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 10 Закону України "Про виконавче провадження"заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обовязку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.
Згідно ст.48 Закону стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.
З огляду на ч. 1 ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження"звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна.
Частинами 3 та 4 даної статті встановлено, що у разі звернення стягнення на об'єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з'ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об'єкт нерухомого майна, заставленого третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам.
Із матеріалів справи вбачається, що до суду не надано належних та допустимих доказів того, що державним виконавцем було вчинено в повному обсязі виконавчі дії, спрямовані на виявлення коштів, рухомого майна боржника, на які можна звернути стягнення для погашення боргу.
Крім того, не надано доказів, що боржник ОСОБА_2 був належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження, а також те, що державним виконавцем не встановлено наявності у боржника коштів в національній та іноземній валютах у банках та інших фінансових установах або рухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення за виконавчими документами у першу чергу відповідно до статті 48 Закону України «Про виконавче провадження».
Також у справі відсутні докази щодо повідомлення державного виконавця про розгляд подання Київського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, що суперечить приписам ч.11 ст. 440 ЦПК України.
Із справи вбачається, що державний виконавець передчасно звернувся до суду з поданням, не виконавши усіх дій з примусового виконання судового рішення у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Приймаючи рішення у справі суд також враховує Постанову Полтавського апеляційного суду від 16.04.2019 р. постановлену в справі за ідентичним поданням до боржника ОСОБА_4, якою відмовлено в задоволенні подання.
Дослідивши надані докази по справі, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання Київського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, щодо вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_2, право власності на яке не зареєстровано в у встановленному законом порядку.
На підставі викладеного та керуючись ст.440 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», Порядком реалізації арештованого майна за № 1301/29431 від 30.09.2016 року, ч. 4 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», -
Відмовити в задоволенні подання Київського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, щодо вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_2, право власності на яке не зареєстровано в у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 15 днів з моменту проголошення.
Суддя: А.Г.Потетій