П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті апеляційного провадження
24 квітня 2019 р.м. ОдесаСправа № 495/5843/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Коваля М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 12 вересня 2017 року по справі №495/5843/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови, -
Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 12 вересня 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2.
На зазначене рішення суду Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 1 квітня 2019 року апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області залишено без руху.
Надано Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків скарги шляхом подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження; подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 960 грн.
Зазначену ухвалу апелянт одержав 04.04.2019 року, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення ухвали.
Проте вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений десятиденний термін апелянт не виконав.
При цьому, згідно приписів ст. 300 КАС України суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Так, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Вказані строки апеляційного оскарження визначались і ч. 2 ст. 186 КАС України в редакції, яка діяла на момент ухвалення постанови суду першої інстанції.
Разом з цим, апеляційний суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянт не був повідомлений роз розгляд справи в суді першої інстанції та присутнім під час розгляду справи, рішення суду першої інстанції прийнято у порядку письмового провадження 12.09.2017 року.
Повний текст судового рішення апелянт одержав 22.01.2019 року (а.с. 29).
Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 19.02.2019 року (згідно штемпелю на конверті), тобто із пропуском десятиденного строку після доведення йому змісту судового рішення.
Разом з цим, в апеляційній скарзі апелянт не наводить поважних причин, що вплинули на пропуск цього строку, у тому числі на виконання ухвали апеляційного суду про залишення скарги без руху.
Таким чином, апелянт не обґрунтував наявність підстав для поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
З огляду на викладене, оскільки апелянт у визначений термін не навів поважних причин пропуску строку звернення із скаргою, враховуючи норми процесуального законодавства, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. 299 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 12 вересня 2017 року по справі №495/5843/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 24.04.2019 року.
Суддя-доповідач: О.В. Єщенко
Судді: О.О. Димерлій
М.П. Коваль