Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 квітня 2019 р. Справа №200/4457/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3 про визнання дій незаконними щодо реєстрації місця проживання та скасування (зняття) реєстрації місця проживання,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лівобережного відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати (зняти) реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.04.2019 року Департаментом адміністративних послуг Маріупольської міської ради до суду надано відзив на позовну заяву.
Судом встановлено, що Лівобережний відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради не є юридичною особою. За даними ЄДРПОУ 39003124 обліковується Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради. Вищевикладені дані підтверджуються даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
Визначаючись щодо заміни відповідача, суд враховує наступне.
Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Таким чином, відповідачем по даній справі повинен виступати Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 39003124).
Частиною 3 ст. 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
На підставі викладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача Лівобережного відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради на належного відповідача Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради.
На підставі вищевикладеного керуючись ст. 43, 46, 48 КАС України, суд, -
Здійснити заміну первинного відповідача - Лівобережний відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради на належного - Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 39003124, юридична адреса: пр. Леніна, 70, м. Маріуполь, 87500).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Бабаш Г.П.