Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 квітня 2019 р. Справа №200/3076/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
28 лютого 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністартивного суду Донецької області з позовною завою до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання неправомірним та скасувати рішення відповідача від 29 грудня 2018 року №б/н про відмову в призначенні пенсії.
- зобов'язання Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до спеціального (пільгового підземного) страхового стажу, який дає ОСОБА_1 право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в повному обсязі згідно записів трудової книжки АДРЕСА_1 періоди роботи: ПАТ «Шахта ім. О.Ф. Засядька» з 01.04.2010 року по 30.04.2010 року, з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року, з 01.04.2011 року по 31.04.2011; ТОВ «Доншахтоспецстрой» з 07.11.2005 року по 15.05.2009 року;
- зобов'язання Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 12.09.2018 року № 7303, з урахуванням висновків суду у справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 березня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Згідно приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно частини третьої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частина шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі
Відповідно до приписів статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За змістом частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, з метою надання сторонами особистих пояснень в судовому засіданні, суд вважає за необхідне провести підготовче судове засідання, у зв'язку з чим перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Враховуючи, що підготовче судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного, об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд доходить висновку про продовження підготовчого засідання на 30 днів.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати докази.
Керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -
Продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.
Перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 14 травня 2019 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у ТОВ «Доншахтоспецстрой» (місцезнаходження: Донецька обл., місто Покровськ, вул. Шмідта, буд. 228, код ЄДРПОУ: 25103865) довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії ОСОБА_1, зі вказівкою на посаду, яку він займав.
Витребувати у Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області дані про спеціальний трудовий стаж ОСОБА_1 за період його роботи в ПАТ «Шахта ім. О.Ф. Засядька».
Витребувати у Головного управління Державної фіксальної служби України в Донецькій області дані про сплату підприємством ПАТ «Шахта ім. О.Ф. Засядька» единого внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за працівника - ОСОБА_1 за період його роботи в ПАТ «Шахта ім. О.Ф. Засядька», а заме за період з 01.04.2010 року по 30.04.2010 року, з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року, з 01.04.2011 року по 31.04.2011.
Визнати участь сторін у судовому засіданні обов'язковою.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.
Суддя Христофоров А.Б.