Справа № 349/1989/18
Провадження № 2/349/44/19
іменем України
24 квітня 2019 року м. Рогатин
Рогатинський районний суд Івано-Франківської області
у складі головуючого судді Лошак О.О.
з участю секретаря судового засідання Сірко І.В.
учасники судового процесу:
представник позивача адвокат ОСОБА_1
представник відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Букачівської селищної ради, Рогатинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання права власності на земельну частку (пай),
встановив:
ОСОБА_3 інтереси якої представляє адвокат ОСОБА_1, звернулася в суд із позовом до Букачівської селищної ради, Рогатинської РДА Івано-Франківської області про визнання права власності на земельну частку (пай) на території Букачівської селищної об'єднаної територіальної громади, розміром 2,89 умовних кадастрових гектарів, вартістю 46995,66 грн.
В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_3, жителька с. Козарі Рогатинського району Івано-Франківської області, з 05 жовтня 1978 року по 10 січня 1999 року працювала у радгоспі імені Горького, який в подальшому було перейменовано на радгосп "Дністер", що розташований в смт.Букачівці Рогатинського району Івано-Франківської області, була членом даного радгоспу. В 1995 році відбулося розпаювання земель колишнього радгоспу "Дністер" між його членами, відповідно жителями с. Козарі, с. Журавеньки та смт. Букачівці. Проте позивачку помилково не було включено до списку пайовиків та видачі сертифікатів на земельну частку (пай). Вважає, що таким чином було порушено її право на земельну частку (пай), у зв'язку з чим вона змушена звернутися до суду за захистом своїх прав.
У судовому засіданні представник позивачки позовні вимоги підтримав повністю із підстав, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити.
Представник відповідача - Букачівської селищної ради направив на адресу суду відзив на позов в якому позов визнав частково, а саме на заперечував щодо права позивачки на земельну частку (пай) на території с.Козарі, однак площею 0,39 га, оскільки розпорядженням голови Рогатинської РДА від 26 червня 2006 року №120 було затверджено середню земельну частку (пай) по ВАТ "Дністер" на території Козарівської сільської ради площею 0,39 га.
Представник Рогатинської РДА в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву про визнання позову, письмове клопотання про слухання справи у його відсутності.
Участь у судових засіданнях - це право, а не обов'язок сторін по справі. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Суд, вислухавши доводи представників сторін, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Як вбачається із трудової книжки Трач-Стефурак ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, 10 травня 1978 року прийнята на роботу в радгосп імені Горького, який в подальшому перейменований в радгосп «Дністер». Звільнена з роботи 01 жовтня 1999 року.
Згідно довідок виконавчого комітету Козарівської сільської ради № 203 від 04.12.2018 р., та № 14 від 15.01.2019 р. при розпаюванні земель колишнього радгоспу "Дністер" ОСОБА_3 помилково не було включено в список пайовиків; земельна частка (пай) на території Козарівської сільської ради їй не виділялася.
Відповідно до довідки виконавчого комітету Букачівської селищної ради № 1219 від 30.11.2018 р. земельна частка (пай) на території Букачівської селищної ради ОСОБА_3 не виділялася.
Згідно довідки відділу у Рогатинському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 31.01.2018 р., при розпаюванні земель колишнього радгоспу «Дністер» ОСОБА_3 не набула право на отримання земельної частки (паю). Розмір середньої земельної частки (паю) становить 2,89 умовних кадастрових гектарів, нормативна грошова оцінка земельної частки (паю) станом на 01.01.2018 р. становить 46995, 66 гривень.
Судом встановлено, що розпорядженням Рогатинської районної державної адміністрації від 26 червня 2006 року №120 "Про затвердження розміру земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах земель колективної власності відкритого акціонерного товариства "Дністер", що підлягають паюванню на території Козарівської сільської ради" затверджено середню земельну частку по відкритому акціонерному товариству "Дністер" на території Козарівської сільської ради в розмірі 0,39 умовних кадастрових гектари.
Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
Відповідно до ч.2 ст.5 Земельного кодексу України суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства.
Відповідно до Указів Президента України “Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва” від 10 листопада 1994 року та “Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям” від 08 серпня 1995 року землі, що належали на праві колективної власності КСП і перебували у колективній власності були розпайовані. Кожному членові КСП було видано Сертифікат, у якому визначалося: право на земельну частку(пай), розміри паю у кадастрових гектарах та у вартісному вираженні без визначення земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Указом Президента України від 08.08.1995 р. визначено, що право на земельну частку (пай) мають члени сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами сільськогосподарського підприємства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Внесеним до списку особам, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, видаються сертифікати на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка і проводиться їх реєстрація районною державною адміністрацією.
Тобто, для набуття права на земельну частку (пай), відповідно до п.2 Указу Президента України від 08.08.1995 року №720, необхідна наявність двох обставин: членство у колективному сільськогосподарському підприємстві та внесення до списку осіб, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Стаття 1 протоколу до Конвенції «Про захист прав людини та основоположних свобод» 1950 року (ратифікована Законом України від 17.07.1997 року) передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Право власності на землю гарантується відповідно до положень ст.14 Конституції України. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
За ст. 373 ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Суб'єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади.
Згідно з частинами першою, другою статті 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
За ст. 25 Земельного кодексу України, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).
Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій.
Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.
Відповідно до ст.152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання права, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Необхідність визнання прав на землю виникає тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо наявності у особи певного суб'єктивного земельного права, суб'єктивне право заперечується чи створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності на земельну ділянку чи права користування нею через наявність таких сумнівів чи відсутність або втрату належних правовстановлюючих документів на таку земельну ділянку.
Відповідно до роз'яснень, даних у п.п.23,24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» згідно зі статтею 25 ЗК при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа працівників з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
Власник майна, відповідно до ст.392 ЦК України, може пред'явити позов про визнання його права власності у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Спеціального визнання судом права власності на майно необхідне тоді, коли щодо його належності у позивача відсутні правовстановлюючі документи.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" від 05.06.2003 № 899-IV право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Згідно ч.2 ст. 2 вищезазначеного закону, одним з документів, що посвідчує право на земельну частку (пай), є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
За таких обставин та доказів, досліджених і перевірених у судовому засіданні, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 набула право на земельну частку (пай) на території Козарівської сільської ради (на даний час Букачівська об'єднана територіальна громада), в список осіб, які мають право на земельну частку (пай) її не було включено помилково, вимоги позивача грунтуються на чинному законодавстві та підлягають до часткового задоволення.
На підставі ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» ОСОБА_3 звільняється від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 12,13,81,259,263-265 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_3 до Букачівської селищної ради, Рогатинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання права власності на земельну частку (пай) - задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_3 право власності на земельну частку (пай) розміром 0,39 гектара у землі, яка перебувала у власності колишнього радгоспу «Дністер», яка розташована на території Букачівської об'єднаної територіальної громади в межах с.Козарі Рогатинського району Івано-Франківської області.
Зобов'язати Букачівську селищну раду, Рогатинську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області виділити ОСОБА_3 земельну частку (пай) розміром 0,39 гектара із земель запасу чи резерву Букачівської селищної ради Рогатинського району Івано-Франківської області.
Стягнути з Букачівської селищної ради та Рогатинської районної державної адміністрація Івано-Франківської області на користь держави 704,80 грн. (сімсот чотири грн. 80 коп.) по 352,40 грн. (триста п'ятдесят грн. 40 коп.) з кожного, судового збору з зарахуванням на рахунок 31211256026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу 22030106.
Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня оголошення судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1 місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідач: Букачівська селищна рада, місцезнаходження: смт. Букачівці вул. Чорновола, буд. № 26 Рогатинського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 04354781.
Відповідач: Рогатинська районна державна адміністрація Івано-Франківської області, місцезнаходження: м. Рогатин, вул. Галицька, буд. № 65 Рогатинського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 23805775.
Суддя: Лошак О.О.