Справа № 576/811/19
2-а/576/8/19
19.04.19 м. Глухів
Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Сапона О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глухові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 590735 виборчого округу № 159 та Відділу ведення державного реєстру виборців Глухівської міської ради про уточнення списків виборців,-
18 квітня 2019 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що він є внутрішньо переміщеною особою з окупованої території, та на даний час проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. З 29 березня по 15 квітня 2019 року, він знаходився на лікуванні в Комунальному закладі Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни» терапевтичного відділення м. Шостка. 17 квітня 2019 року, він звернувся до відділу ведення державного реєстру виборців Глухівської міської ради для уточнення включення його в список як виборця та зміни місця голосування. Однак йому було повідомлено, що термін звернення про тимчасову зміну місця голосування закінчився 15.04.2019 року, а його місце голосування знаходиться за зареєстрованим місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 ( державна виборча дільниця № -141263). У зв'язку з цим просить суд включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 590735 територіального виборчого округу № 159 для голосування в другому турі на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.
Позивач в судове засідання не з'явився, а представив заяву, в якій свій позов підтримав та просить справу розглядати без його участі.
Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 590735 виборчого округу № 159 в судове засідання також не з'явився, а представив заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності, заперечень щодо позову не має.
Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Глухівської міської радив судове засідання також не з'явився, однак представив суду пояснення, суть яких зводиться до того, що задоволення судами позовів виборців щодо їх включення до списків виборців у порядку їх уточнення, зокрема, на підставі відомостей, зазначених у довідках про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, суперечитиме положенням ЗУ «Про вибори Президента України».
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов є повністю обґрунтованим та підлягає задоволенню з огляду на таке.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України. Дана обставина підтверджується копією паспорта наявного у матеріалах справи виданого 20 листопада 1996 року Сніжнянським МВ УМВС України в Донецькій області (а.с.2).
З копії паспорта також вбачається що позивач зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до ч.3 ст. 274 КАС України суд при розгляді позову про уточнення списку виборців звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Згідно інформації, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців, позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі №141263, що розташовується в м. Сніжне Донецької області.
Відповідно розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р із змінами та доповненнями м. Сніжне відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
У відповідності до ч.1 ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».
За змістом ч.3 ст.7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі.
Відповідно до довідки від 21 травня 2018 року №0000539883 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою. Згідно цієї довідки його фактичне місце проживання/перебування: 41400, АДРЕСА_2.
Дана адреса належить до виборчої дільниці №590735 виборчого округу № 159.
Враховуючи ту обставину, що до дня голосування залишилось менше пяти днів, відділ ведення державного реєстру виборців Глухівської міської ради позбавлений можливості змінити місце голосування позивача.
З огляду на викладене, суд вважає, що з метою забезпечення реалізації виборчого права позивача, слід змінити його місце голосування, а також зобов'язати виборчу комісію виборчої дільниці №590735 виборчого округу №159 включити позивача до списку виборців для голосування в другому турі на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.
На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч.1 ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ч.3 ст.7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», п. 2 ч.1 ст. 241, ст. 245-246 ст. 274 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 590735 виборчого округу № 159, яка знаходиться по вул. Героїв Крут, 5 в м. Глухові Сумської області, та Відділу ведення державного реєстру виборців Глухівської міської ради, який знаходиться по вул. Спаській, 15 в м. Глухові Сумської області, про уточнення списків виборців, задовольнити.
Змінити місце голосування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, фактично проживаючого за адресою: 41400, АДРЕСА_2.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №590735 виборчого округу №159 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, фактично проживаючого за адресою: 41400, АДРЕСА_2 до списку виборців для голосування в другому турі на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові у дводенний строк з дня його проголошення, але не пізніше як за чотири години до початку голосування.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.