Справа № 2 «а»-886
2010 р.
про передання справи на розгляд іншому адміністративному суду
23 лютого 2010 року суддя Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1, розглянув адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління освіти і науки Донецької обласної Державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати, провести оплату додаткових щорічних відпусток та виконання розпорядження Голови облдержадміністрації № 3рк від 09.01.2007 р. в частині виплати грошової допомоги у зв'язку з виходом на пенсію,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління освіти і науки Донецької обласної Державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати, провести оплату додаткових щорічних відпусток та виконання розпорядження Голови облдержадміністрації № 3рк від 09.01.2007 р. в частині виплати грошової допомоги у зв'язку з виходом на пенсію. Вимоги позовної заяви ОСОБА_2 мотивував тим, що відповідачем при прийняття його на роботу було невірно визначено йому стаж державної служби, у зв'язку з чим йому не нараховувалась надбавка за вислугу років, під час звільнення не виплачено грошову допомогу у розмірі 10-тимісячних посадових окладів у зв'язку з виходом на пенсію. Відповідачем було видано відповідний наказ № 4-к від 02.01.2007 р., згідно з яким стаж державної служби та його заробітна плата повинні бути перераховані, який до теперішнього часу не виконаний.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2010 р. справу було передано на розгляд Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області згідно з вимогами п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України.
Перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне передати справу на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду з таких підстав.
Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Загальним правилом, встановленим ч. 6 ст. 22 КАС України встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Але, розгляд справи Центрально-Міським районним судом м. Макіївки з порушенням правил предметної підсудності, призведе до порушень норм процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.
Пунктом третім частини першої ст. 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Що стосується позовних вимог ОСОБА_2, то він вказує на неправомірність дій відповідача в частині невірного обчислення стажу державної служби, що потягло за собою невиплату надбавки за вислугу років в розмірі, встановленому ч. 5 ст. 33 Закону України «Про державну службу», що згодом - вплинуло на розмір пенсійного забезпечення та невиплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію. Вказана неправомірність стосується оплати праці позивача як державного службовця та не є видом соціальної виплати, допомоги, доплати та інш. Правомірність дії органів Пенсійного фонду України в даному позові не оспорюється ОСОБА_2
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління освіти і науки Донецької обласної Державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати, провести оплату додаткових щорічних відпусток та виконання розпорядження Голови облдержадміністрації № 3рк від 09.01.2007 р. в частині виплати грошової допомоги у зв'язку з виходом на пенсію передати на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя А.В.Суханова