Справа № 761/15553/19
Провадження № 3/761/3637/2019
15 квітня 2019 року cуддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого на посаді керівника ВГО «АСАУ»,
за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
08.04.2019 головним державним ревізором - інспектором відділу камеральних перевірок управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у м.Києві Солодовніковою Ж.В. складено протокол про адміністративне правопорушення №121/26-15-12-08-22/08 стосовно ОСОБА_1.
Згідно з протоколом, ОСОБА_1, займаючи посаду керівника ВГО «АСАУ» вчинив правопорушення щодо ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: п.48.1 ст.48 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями, що відображено в акті перевірки від 29.03.2019 року №497/26-15-12-08-21/34003554 за період 2018 рік, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення №121/26-15-12-08-22/08 та долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для направлення матеріалів справи до Головного управління ДФС у м. Києві для належного оформлення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до відповідальності.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Власноручно викладені цією особою пояснення та зауваження додаються до протоколу, про що до нього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення та/або зауваження.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали не відповідають зазначеним вище вимогам закону.
Так, в порушення вимог ст.254 КУпАП копія протоколу ОСОБА_1 під розписку не вручена; в порушення ст.256 КУпАП суть правопорушення викладена не конкретно, права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, не роз'яснені, в протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до відповідальності, пояснення щодо обставин адміністративного правопорушення. Запис про те, що особа відмовилася від підписання протоколу, - відсутній.
Також, суд звертає увагу, що в матеріалах справи наявні ксерокопії документів, які належним чином не завірені.
Враховуючи наведене, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, та вирішити її в точній відповідності з законом.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
За таких обставин матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, виконання вимог КУпАП.
На підставі викладеного й керуючись ст.ст.254,256, 278 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП направити до Головного управління державної фіскальної служби у м.Києві для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя