Справа № 420/1804/19
15 квітня 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 8, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру виплати нарахованої йому - ОСОБА_1 пенсії, починаючи з 01.01.2018 року;
- зобов'язати відповідача здійснити йому - ОСОБА_1, починаючи з 01.01.2018 року , виплату пенсії в нарахованих з урахуванням 100% підвищення розмірах, із врахуванням раніше сплачених коштів.
Ухвалою суду від 28.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що відповідач відповідно до приписів постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року здійснював йому виплату пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням 50% підвищення, а з 01.01.2019 року 75% підвищення пенсії. Позивач вважає, що його доводи підтверджуються тим, що п.1,2 вказаної постанови КМУ№103 від 21.02.2018 року рішенням окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року визнані протиправними та нечинними.
Представник відповідача надав до суду відзив на позов, а також клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18 та рішенням адміністративного суду міста Києва у справі №826/3783.
Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі суд дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а дана справа підлягає зупиненню з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження по справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що рішенням окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року визнані протиправними та нечинними п.1,2 постанови КМУ№103 від 21.02.2018 року.
Проте згідно з даними державного реєстру судових рішень в провадженні цього суду також знаходиться справа № 826/3783/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2018 відкрито провадження у адміністративній справі № 826/3783/18 за позовом Особа1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
Таким чином, у справі № 826/3783/18 предметом розгляду є також визнання протиправними та скасування п. 1 та п. 2 постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, але згідно з даними державного реєстру судових рішень останнім документом суду, яке зареєстроване в реєстрі є ухвали від 22.10.2018 року про відкладення розгляду справи на 12.11.2018 року.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що спір у даній справі об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи № 826/3783/18.
Що стосується клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18, то суд дослідивши обставини по вказаній справі дійшов висновку, що предметом розгляду в ній були інші правовідносини, а саме неврахування у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії додаткових видів грошового забезпечення, у зв'язку з чим відсутні підстави для зупинення провадження набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18,.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по справі №420/1804/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 8, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва