16 квітня 2019 року м. Житомир №240/5343/19
категорія 112030100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання розглянути та прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся із позовом до Державна фіскальна служба України в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати відмову Державної фіскальної служби України щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги, у зв'язку з встановленням інвалідності та втратою працездатності оформлену листом №8995/7/99-99-04-04-02-17 від 19.03.2019;
- зобов'язати відповідача розглянути та прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги, у зв'язку з встановленням інвалідності відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 та виплатити призначену грошову допомогу через Головне управління ДФС України в Івано-Франківській області.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
15 квітня 2019 року до відділу документального забезпечення суду надійшло клопотання позивача про залучення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що оскільки позивач у позовних вимогах зазначено про виплату призначеної грошової допомоги саме через Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, а тому рішення суду, у випадку задоволення позовних вимог, безпосередньо вплине на обов'язки управління.
У відповідності до положень частини п'ятої статті 262, частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною п'ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши клопотання ОСОБА_1 та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що передумовою залучення до участі у справі третіх осіб є встановлення факту, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
За результатами дослідження наявних у матеріалах справи доказів, суд зазначає, що у контексті викладених у позовній заяві обставин та заявлених позовних вимог, рішення за результатами розгляду вказаної адміністративної справи може вплинути на права та законні інтереси Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.
Враховуючи вищевикладене, клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі №240/5343/19 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 49, 204, 243, 248, 256, 262, 263, 293, 294 КАС України, суд,
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі №240/5343/19 - задовольнити.
Залучити Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018, код ЄДРПОУ: 39394463) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання розглянути та прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Копію позовної заяви надіслати на адресу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.
Роз'яснити третій особі, що у відповідності до пункту першого частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право ознайомлюватися із матеріалами справи шляхом подання відповідного клопотання до відділу документального забезпечення суду.
Надати Головному управлінню Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області строк для подання пояснень щодо позову або відзиву протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Ухвалу суду складено у повному обсязі: 16 квітня 2019 року.
Суддя О.Г. Попова
інше про залучення третьої особи Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області