ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
10.04.2019 м. Київ Справа № 910/8394/18
За скаргою: товариства з обмеженою відповідальністю "АБІТ-ТЕКС"
на бездіяльність: Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві
про: визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання винести постанову про скасування постанови про арешт майна боржника від 08.11.2018 ВП № 57620059
у справі № 910/8394/18
За позовом: міністерства оборони України;
до: товариства з обмеженою відповідальністю "АБІТ-ТЕКС";
про: стягнення 1.960.705,20 грн.
Суддя Балац С.В.
Секретар судового засідання Нарожна М.С.
Представники:
позивача: не з'явилися;
відповідача: Пономаренко К.П.;
Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві: не з'явилися.
Міністерство оборони України звернулося до господарського суду міста Києва із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "АБІТ-ТЕКС" про стягнення 1.960.705,20 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено зобов'язання за укладеним між сторонами спору договором про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти державного бюджету України) в частині порушення строків поставки продукції, що призвело до виникнення у відповідача перед позивачем заборгованості в сумі 1.960.705,20 грн., з яких: 541.354,80 грн. - штраф та 1.419.350,40 грн. - пеня.
Рішенням господарського суду міста Києва від 17.09.2018 у справі № 910/8394/18 позов задоволено частково, на виконання якого 18.10.2018 судом видано наказ.
До господарського суду міста Києва надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю "АБІТ-ТЕКС" на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання винести постанову про скасування постанови про арешт майна боржника від 08.11.2018 ВП № 57620059 (далі - Скарга).
Скарга мотивована тим, що в день відкриття державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі - відділ ДВС) виконавчого провадження № 57620059 - 08.11.2018 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, відповідно до якої накладено арешт наналежне боржнику майно в межах суми стягнення з врахуванням виконавчого збору.
Також в межах виконавчого провадження № 57620059 було винесено також постанову про арешт коштів боржника, який ухвалою суду від 14.01.2019 було скасовано.
З урахуванням висновків ухвали суду від 14.01.2019, начальнику відділу ДВС Заявником направлено заяву про порушення державним виконавцем вимог закону у виконавчому провадженні № 57620059.
Проте, вказану Заяву відділом ДВС розглянуто не було.
Крім того, арешт на майно боржника може бути накладено лише у випадку, якщо коштів на рахунках боржника в банківських установах недостатньо для виконання рішення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.04.2019 Скаргу прийнято до розгляду. Розгляд Скарги призначено на 10.04.2019.
В судовому засіданні 10.04.2019 суд, заслухавши представника скаржника дійшов висновку, що Скарга підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.
Постановою відділу ДВС від 08.11.2018 відкрито виконавче провадження № 57620059 з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 18.10.2018 № 910/8394/18.
Державним виконавцем відділу ДВС винесено постанову про арешт коштів боржника від 03.12.2018 ВП № 57620059, відповідно до якої накладено арешт на всі відкриті рахунки боржника в межах суми стягнення - 247.951,64 грн.
Ухвалою господарського суду від 14.01.2019 визнано протиправною постанову Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 03.12.2018 ВП № 57620059 та зобов'язано державного виконавця усунути порушення (поновити порушене право скаржника).
Приписами частини 3 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, встановлено, що начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.
Приписами частини 2 статті 343 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Приймаючи до уваги вказані вище обставини, норми права та враховуючи бездіяльність відділу ДВС з розгляду заяви Скаржника від 11.03.2019 суд дійшов висновку про обгрунтованість вимог Скаржника про визнання бездіяльності начальника відділу ДВС, яка полягає у незабезпеченні належного розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю "АБІТ-ТЕКС" від 11.03.2019 у виконавчому провадженні № 57620059 неправомірною.
Вимога Скаржника про зобов'язання начальника відділу ДВС винести постанову про скасування постанови про арешт майна боржника від 08.11.2018 ВП № 57620059 задоволенню не підлягає, оскільки по-перше: постанова відділу ДВС про арешт майна боржника від 08.11.2018 ВП № 57620059 не була оскаржена Скаржником до господарського суду; по-друге: вимога про скасування постанови про арешт майна боржника від 08.11.2018 ВП № 57620059 викладена в поданій Скаржником заяві від 11.03.2019 до відділу ДВС, розглянути яку останній зобов'язаний, оскільки така вимога задоволена судом у даній Скарзі.
Керуючись ч. 1, 2 ст. 342, ч. 2 статті 343, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Скаргу на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання винести постанову про скасування постанови про арешт майна боржника від 08.11.2018 ВП № 57620059 у справі № 910/8394/18 задовольнити частково.
2. Визнати бездіяльність начальника Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у м. Києві, яка полягає у незабезпеченні належного розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю "АБІТ-ТЕКС" від 11.03.2019 у виконавчому провадженні № 57620059 неправомірною.
3. У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 15 квітня 2019 року
Суддя С.В. Балац