12 квітня 2019 року
Київ
справа №824/505/18-а
адміністративне провадження №К/9901/8775/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., -
під час розгляду касаційної скарги Управління Держпраці в Чернівецькій області (далі - управління Держпраці) на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2.) до управління Держпраці про визнання протиправними та скасування рішень,
встановив:
позивачка звернулася до Чернівецького окружного адміністративного суду із позовними вимогами визнати протиправною і скасувати постанову від 16 травня 2018 року № ЧВ-229/18/10/НД/АВ/П/2ПТ/ТД-1-ФС/081 про накладення штрафу в розмірі 111 690 грн на підставі статті 259 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП), статті 53 Закону України «Про зайнятість населення», частини третьої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 8 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 509 та на підставі абзацу другого частини другої статті 265 КЗпП.
Чернівецький окружний адміністративний суд рішенням від 08 жовтня 2018 року у задоволенні позову відмовив.
Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 19 лютого 2019 року скасував рішення суду першої інстанції та постановив нове рішення, яким позовні вимоги задовольнив.
Управління Держпраці не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і 21 березня 2019 року подало касаційну скаргу про їх скасування.
Колегія суддів перевірила наведене в касаційній скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.
Зі змісту касаційної скарги і рішень суду першої та апеляційної інстанцій, які до неї долучені, убачається, що спір у цій справі виник з приводу рішення суб'єкта владних повноважень про стягнення штрафних санкцій.
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.
Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Отже, оскільки касаційна скарга управління Держпраці подана на судове рішення, яке за законом не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті провадження за цією скаргу слід відмовити.
Керуючись пунктом 8 частини третьої статті 2, частиною першою статті 31, частиною другою статті 119, статтями 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці в Чернівецькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до управління Держпраці про визнання протиправними та скасування рішень.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: А.Ю. Бучик
Л.Л. Мороз