12 квітня 2019 р.Справа № 820/1382/17
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:
Головуючого судді: Тацій Л.В.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 820/1382/17
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі , Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області
до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області
третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації
за участю: Прокуратури Харківської області
про зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року задоволено заяву Прокуратури Харківської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі , Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації за участю Прокуратури Харківської області про зобов'язання вчинити дії.
Комунальним підприємством "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області 28.03.2019 (відповідно до штемпеля на конверті) подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, в якій відповідач просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зауважує, що у межах строку на апеляційне оскарження останнім подана апеляційна скарга безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду, яка ухвалою від 20.03.2019 року була повернута без розгляду у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги. Копія зазначеної ухвали отримана відповідачем 26.03.2019 року. На даний час допущене відповідачем порушення усунуто, апеляційна скарга подана 28.03.2019 року через суд першої інстанції.
Зазначене свідчить, що термін апеляційного оскарження відповідачем пропущено з поважних причин.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі: КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 ст. 295 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Матеріалами справи підтверджений факт подання відповідачем, з моменту отримання копії оскаржуваної ухвали, 01.03.2019 року (відповідно до штемпеля на конверті) апеляційної скарги на вищезазначену ухвалу Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 року зазначена апеляційна скарга була повернута без розгляду у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги.
Відповідач, керуючись ч. 8 ст. 169 КАС України, 28.03.2019 року повторно подав апеляційну скаргу.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи наявність права на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, наведені докази відповідача про подання первісної апеляційної скарги в межах строків, встановлених ст. 295 КАС України, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст. ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 820/1382/17 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 820/1382/17 поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Тацій
Судді З.Г. Подобайло А.М. Григоров