11 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/2463/19
категорія 109020100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Черноліхов С.В.,розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру Житомирській області від 06.02.2019 за № Я-216/0-497/0/22-19 у наданні йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,70 га для ведення особистого селянського господарства на території Тетерівської ОТГ (Корчацької сільської ради) Житомирського району Житомирської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області повторно розглянути заяву та прийняти рішення у відповідності до вимог Земельного кодексу України про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,70 га на території Тетерівської ОТГ (Корчацької сільської ради) Житомирського району Житомирської області.
Ухвалою судді від 11.03.2019 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. 29.03.2019 до суду надійшов відзив на позовну заяву та заперечення представника відповідача щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Просить вказану справу розглядати за правилами загального позовного провадження, у зв'язку із необхідністю надати пояснення у справі для з'ясування обставин справи.
Розглядаючи вказане клопотання суд дійшов наступного висновку.
Частиною 3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Натомість, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відтак, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на викладені норми та врахувавши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження та вважає що розгляд даної справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 257- 263 КАС України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Черноліхов