Справа № 583/1452/19
1-кс/583/667/19
"10" квітня 2019 р. м. Охтирка Сумської області
Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого-судді слідчого ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
без участі сторін по справі, без фіксації розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу
ОСОБА_3 від 03.04.2019 року
на бездіяльність слідчого Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
03.04.2019 року до суду надійшла скарга. Особа, що її подала, мотивувала свої вимоги тим, що 02.04.2019 року звернулась до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про скоєння відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. На її запити начальник слідчого відділу пояснив, що по її заяві проводиться перевірка, про причини невнесення відомостей до ЄРДР не повідомив. Посилаючись на викладене, просила зобов'язати слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області внести відповідні відомості за заявою від 02.04.2019 року стосовно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 по факту заволодіння ними чужим майном шляхом обману, вчинене за попередньою змовою групою осіб, що завдало значної шкоди потерпілому, з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
В судове засідання ОСОБА_10 та її представник ОСОБА_11 , будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, не прибули, представник подав заяву про розгляд справи без їх участі, викладені у сказі вимоги повністю підтримав.
Суд, проаналізувавши матеріали за скаргою ОСОБА_12 , матеріали перевірки за заявою ОСОБА_12 ЄО № 2649 від 02.04.2018 року, виходив з наступного:
Відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину. Злочин характеризується наявністю таких складових, як об'єкт і суб'єкт, об'єктивна і суб'єктивна сторона злочину. Відсутність будь-якого з елементів складу злочину усуває кримінальну караність діяння.
За приписами ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Здійснення досудового розслідування до внесення відповідних відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до ЄРДР, що здійснюється невідкладно після завершення огляду.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).
Судом встановлено, що 02.04.2019 року ОСОБА_10 звернулася з заявою до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення відносно неї з боку ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 щодо заволодіння неналежними ОСОБА_14 коштами в сумі 90550,00 гривень шляхом введення її в оману, внаслідок чого остання перевела на рахунки вказаних осіб через сервіс «ПриватБанк24» зазначені кошти, які зникли та її рахунок заблокований, однак, вказана заява, зареєстрована в журналі ЄО за № 2649, не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
З аналізу наведеного вбачається, що повідомлення ОСОБА_12 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення містить всі відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.
За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За висновком суду скарга ОСОБА_12 відповідає приписам п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, подана до суду у визначений ст. 304 КПК України строк,
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора має бути постановлена ухвала про задоволення скарги та зобов'язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303-307 КПК України, суд -
ухвалив:
Вимоги за скаргою ОСОБА_3 про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 02.04.2019 року, зареєстровану в журналі ЄО № 2649.
Копію ухвали надіслати керівнику Охтирського ВП ГУ НП України в Сумській області - до виконання, керівнику Охтирської місцевої прокуратури, особі, що звернулася із скаргою, захиснику - до відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_15