про відкриття апеляційного провадження
Справа № 420/194/19
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Бжассо Н. В.
Суддя-доповідач - Матохнюк Д.Б.
11 квітня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Матохнюка Д.Б.
суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія Олександра Валентиновича про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання належної відповіді, визнання протиправними дій щодо надання часткової відповіді, зобов'язання надати відповідь по суті,
відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду І інстанції та направити справу для продовження розгляду.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху в зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. ст. 295-297 КАС України, а саме: не додано документу про сплату судового збору.
На виконання вимог вказаної ухвали ОСОБА_2 подано заяву про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у зв'язку із важким матеріальним становищем, оскільки вона має дохід лише у вигляді пенсії, яка складає 2082,85 грн.
На підтвердження скрутного матеріального становища до заяви додано довідку про доходи № 5070596687008006, видану Центральним об'єднаним управлінням ПФУ в м.Одесі.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, враховую положення ст. 8 Закону України "Про судовий збір", якою закріплено право суду з огляду на майновий стан сторони, звільнити останню від сплати судового збору.
Так, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік умов за яких, сторону можливо звільнити від сплати судового збору.
Зокрема, за нормами вказаної статті, суд може звільнити особу від сплати судового збору, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Як слідує з поданої ОСОБА_2 довідки, річний дохід останньої за 2018 рік складає 24959,97 грн., а 5 відсотків від цієї суми становить 1248 грн., тоді як за подання апеляційної скарги позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1921 грн.
З огляду на зазначене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву апелянта про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно з ч. 3 ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Частиною 5 ст. 304 КАС України визначено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300, 304, 311 КАС України, суд
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія Олександра Валентиновича про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання належної відповіді, визнання протиправними дій щодо надання часткової відповіді, зобов'язання надати відповідь по суті.
2. Заяву ОСОБА_2 про звільнення її від сплати судового збору задовольнити. ЗвільнитиОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
4. Запропонувати учасникам справи у десятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду у письмовій формі відзив на апеляційну скаргу відповідно до положень ст.304 КАС України та доказ направлення його копії іншій стороні.
5. Запропонувати учасникам справи у десятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, в разі необхідності, надати суду інші заяви та клопотання, пов'язані з розглядом апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Матохнюк Д.Б.
Судді Курко О. П. Совгира Д. І.