11 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/406/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Василяки Д.К., розглянувши у письмову провадженні питання про звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд типової справи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Херсонської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Постійна комісія Херсонської міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини та взаємодії з громадськими організаціями, антикорупційної політики, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільств, свободи слова та інформації про визнання протиправним та скасування рішення, за позовом ОСОБА_4 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнко Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення, позовом ОСОБА_6 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Херсонської міської ради за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Постійної комісії Херсонської міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини та взаємодії з громадськими організаціями, антикорупційної політики, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільств, свободи слова та інформації про визнання протиправним та скасування рішення, за позовом ОСОБА_4 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнко Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення, позовом ОСОБА_6 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення в якому просять визнати протиправним та скасувати пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів «та розділ «Вулиці» назвою: «вул. Катерини Гандзюк»» рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року «Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк».
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін по справі та ухвалено розглядати справу за правилами письмового провадження визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалами судді Херсонського окружного адміністративного суду Попова В.Ф. від 22.03.2019 року об'єднано в одне провадження адміністративну справу з № 540/538/19 за позовом ОСОБА_4 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнко Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення та адміністративну справу № 540/531/19 за позовом ОСОБА_6 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення з адміністративною справою № 540/406/19 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Херсонської міської ради за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Постійної комісії Херсонської міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини та взаємодії з громадськими організаціями, антикорупційної політики, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільств, свободи слова та інформації про визнання протиправним та скасування рішення.
Частиною першою статті 290 КАС України визначено, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Відповідно до п.21 ч.1 ст. 4 КАС України типові справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах , що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до даних з програми «Діловодство спеціалізованого суду» в провадженні суддів Херсонського окружного адміністративного суду перебуває 19 типових адміністративних справ, з яких шість адміністративних справ у судді Василяки Д.К., відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (Херсонська міська рада, Голова Херсонської міської ради Миколаєнко В.В. ), крім того спір у яких виник з аналогічних підстав (визнання протиправним та скасування пунктів рішення), відносини регулюються одними нормами права та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (визнання протиправним та скасування п.2 та пункту 3.1 в частині слів «та розділ «Вулиці» назвою: «вул. Катерини Гандзюк»» рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року «Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк»).
Керуючись ст. 243, 248 290 КАС України,
ухвалив:
Звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд типової справи № 540/406/19 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Херсонської міської ради за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Постійної комісії Херсонської міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини та взаємодії з громадськими організаціями, антикорупційної політики, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільств, свободи слова та інформації про визнання протиправним та скасування рішення, за позовом ОСОБА_4 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнко Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення, позовом ОСОБА_6 до Херсонської міської ради, голови Херсонської міської ради Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Василяка Д.К.