ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про передачу справи за предметною підсудністю
08 квітня 2019 року м. Київ № 640/5350/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись із позовною заявою та додатками до неї
за позовомОСОБА_1
доУповноваженого Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1) з позовом до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі також - відповідач), в якому просить :
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в особі Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з дотримання інформаційних прав та представництва в Конституційному Суді України В. Барвіцького на підставі листа від 12.03.2019 року №3381.4/Б-2686.3/19/22.1, яка полягає у невиконанні встановленого законом обов'язку відкрити провадження у справі про порушення прав і свобод ОСОБА_1 на підставі заяви від 20.02.2019 року вх. №Б-2686.3/19 та вжити заходи реагування з метою складання у встановлений законом строк у відношенні Голови Служби безпеки України ОСОБА_3 протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 2123 КУпАП, та направлення його до відповідного суду для розгляду;
- зобов'язати Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відкрити провадження у справі про порушення прав і свобод ОСОБА_1 на підставі заяви від 20.02.2019 року вх. №Б-2686.3/19 та вжити заходи реагування з метою складання у встановлений законом строк у відношенні Голови Служби безпеки України ОСОБА_3 протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 2123 КУпАП, та направлення його до відповідного суду для розгляду.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач звернулася до відповідача із заявою від 20.02.2019 року вх. №Б-2686.3/19, в якій повідомлено Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини про те, що Головою Служби безпеки України ОСОБА_3 особисто не розглянуто звернення позивача, чим порушено Закон України «Про звернення громадян», та з огляду на що, відповідачем має бути складено протокол про адміністративне правопорушення, вчинене Головою Служби безпеки України ОСОБА_3, у порядку статті 2123 Кодексу України про адміністративні правопорушення (також - КУпАП), чого представником Уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини не вчинено.
Дослідивши матеріали позовної заяви, яку обґрунтовано нормами КУпАП, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною другою статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
На думку суду, позивачем заявлено позовну заяву щодо визнання протиправної бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не вчинення дій у межах Кодексу України про адміністративні правопорушення, що не може бути предметом розгляду Окружного адміністративного суду міста Києва в силу вимог статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
З матеріалів позовної заяви встановлено адресу відповідача : 01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, що у Печерському районі міста Києва.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про передачу позовної заяви (з додатками) №640/5350/19 на розгляд Печерському районному суду міста Києва як адміністративному суду за предметною підсудністю.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 20, 25, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Передати позовну заяву (з додатками) №640/5350/19 до Печерського районного суду міста Києва.
Ухвала набуває законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна