Справа № 826/3613/16
про залишення апеляційної скарги без руху
08 квітня 2019 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції України в Київській області Балана Р.О., Головного управління Національної поліції України в Київській області, третя особа:Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області, про визнання протиправними та скасування рішення, наказу щодо звільнення, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку,-
ОСОБА_1 звернувся до Голови Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції України в Київській області Балана Р.О., Головного управління Національної поліції України в Київській області, третя особа:Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області, про визнання протиправними та скасування рішення, наказу щодо звільнення, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку.
Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 лютого 2018 року позов задоволено.
Не погоджуючись з даним судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: при подані апеляційної скарги апелянтом не було долучено документи про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі, який повинен бути сплачений, відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру необхідно сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції, яка діяла на момент подання позову до суду першої інстанції, ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, становила 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції станом на час подання апеляційної скарги, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Станом на 01 січня 2016 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1 378 грн.
Оскільки позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (1378*0,4*2) та одну вимогу майнового характеру (117483,30*1%), розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 3415,85 грн. ((1102,40 грн.+1174,83 грн. )* 150 %).
Судовий збір має бути сплачений за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, ЄДРПОУ отримувача - 38004897, рахунок отримувача - 34312206081055, банк отримувача - Казначейство України, код отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Також, згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали осба має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу - протягом п'ятнадцять днів з дня його (її) проголошення.
Як убачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Окружного адміністративного суду м.Києва прийнято у судовому засіданні 15 лютого 2018 року, повний текст рішення складено та підписано 16.02.2018 року.
Проте, апеляційну скаргу апелянтом було надіслано до суду першої інстанції лише 20 березня 2019 року, тобто більш ніж через рік, що є порушенням строку встановленого ст. 295 КАС України.
Доказів отримання вказаного рішення апелянтом матеріали справи не містять та останнім суду не надано.
Водночас, згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень України рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 лютого 2018 року було опубліковано 28 лютого 2018 року, що свідчить про можливість Головного управління Національної поліції України в Київській області оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції протягом стоку встановленого ст. 295 КАС України.
При цьому позивач у апеляційній скарзі не порушував питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження не заявляв.
Отже, апелянту необхідно надати до суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску.
Частиною 2 статті 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За змістом частин 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 325 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 лютого 2018 року залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме десять днів з дня отримання копії даної ухвали. Недоліки можуть бути усунуті шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 3415,85 грн. ( три тисячі чотириста п'ятнадцять) грн. 85 коп. та обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску.
У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені 298, 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя Є.В. Чаку