Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
08 квітня 2019 р. Справа №200/4862/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27-а, код ЄДРПОУ 42171861) про визнання протиправним та скасування рішення №7513 від 04 січня 2018 року про відмову в призначенні пенсії; зобов'язання повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на підгових умовах незалежно від віку у відповідності до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зарахувати до стажу, який дає право на пенсію на пільгових умовах період навчання в СПТУ №31 м.Шахтарська з 01.09.1990 року по 16.02.1994 року; період проходження строкової військової служби з 26.04.1994 року по 18.05.1996 року, періоди роботи з 29.03.1994 року по 19.04.1994 року, з 29.09.1996 року по 31.12.1998 року, з 23.10.2003 року по 01.12.2003 року, з 01.10.2014 року по 30.04.2015 року, з 23.11.2015 року по 30.11.2015 року, з 15.12.2015 року по 31.12.2015 року, з 01.12.2016 року по 15.03.2017 року з дня звернення за призначенням пенсії,-
Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою до відповідача.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3,5 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
В клопотанні про відстрочення сплати судових витрат позивач посилається на те, що пенсія є єдиним джерелом його доходу та предметом спору є захист його соціальних прав.
Суд зазначає, що позивачем не наведено доводів та не надано доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а саме : не надано доказів, що пенсія є єдиним джерелом доходів позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо).
Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1921 грн.
Суд вважає, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не обґрунтоване належними доказами, а тому позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позову у сумі 768,40 грн.
Отже, позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)".
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27-а, код ЄДРПОУ 25954290) про визнання протиправним та скасування рішення №7513 від 04 січня 2018 року про відмову в призначенні пенсії; зобов'язання повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на підгових умовах незалежно від віку у відповідності до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за зарахувати до стажу, який дає право на пенсію на пільгових умовах період навчання в СПТУ №31 м.Шахтарська з 01.09.1990 року по 16.02.1994 року; період проходження строкової військової служби з 26.04.1994 року по 18.05.1996 року, періоди роботи з 29.03.1994 року по 19.04.1994 року, з 29.09.1996 року по 31.12.1998 року, з 23.10.2003 року по 01.12.2003 року, з 01.10.2014 року по 30.04.2015 року, з 23.11.2015 року по 30.11.2015 року, з 15.12.2015 року по 31.12.2015 року, з 01.12.2016 року по 15.03.2017 року з дня звернення за призначенням пенсії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 768,40 грн. або наведення доводів та надання доказів на підтвердження того, що позивач звільнений від сплати судового збору або доказів на підтвердження тяжкого майнового стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Аканов О.О.