04 квітня 2019 року
Київ
справа №9901/164/19
провадження №П/9901/164/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною та скасування ухвали,
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, 01 квітня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати ухвалу від 26 лютого 2019 року № 567/0/15-19 про залишення без розгляду заяви ОСОБА_2 про звільнення з посади судді Київського районного суду міста Одеси у відставку.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 05 лютого 2019 року Вищою радою правосуддя було ухвалено рішення № 329/0/15-19, яким ОСОБА_2 було звільнено з посади судді Київського районного суду м. Одеси за вчинення істотного дисциплінарного проступку на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України. 26 лютого 2019 року відповідачем було постановлено ухвалу № 567/0/15-19, якою залишено без розгляду заяву ОСОБА_2 про відставку відповідно до пункту 15.7 Регламенту Вищої ради правосуддя, оскільки на момент розгляду питання про звільнення судді Радою суддя звільнений з посади. Водночас, позивач вважає рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19 протиправним, оскаржує його в судовому порядку (адміністративна справа № 9901/130/19). Оскільки оскаржувана ухвала постановлена на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19 ОСОБА_2 звернувся з цим позовом до суду.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на те, що вона не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправним та скасувати ухвалу Вищої ради правосуддя України від 26 лютого 2019 року № 567/0/15-19 про залишення без розгляду заяви ОСОБА_2 про звільнення з посади судді Київського районного суду міста Одеси у відставку. Водночас, викладає обставини щодо порушення відповідачем процедури ухвалення та протиправності іншого рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19, яким ОСОБА_2 було звільнено з посади судді Київського районного суду м. Одеси за вчинення істотного дисциплінарного проступку на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Згідно з ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, таку позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно протиправності ухвали Вищої ради правосуддя України від 26 лютого 2019 року № 567/0/15-19, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Керуючись статтями 22, 169, 248, 266, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною та скасування ухвали - залишити без руху.
Установити особі, що подала позовну заяву, десятиденний строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом приведення позовної заяви у відповідність до норм статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Попередити ОСОБА_2, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В.Коваленко