Справа № 464/1655/19
пр.№ 1-кс/464/714/19
03 квітня 2019 року слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕкоТеп» на бездіяльність Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області,
20.03.2018 р. заступник директора ТзОВ «ЕкоТеп» ОСОБА_5 звернувся в суд із скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області вручити ТзОВ «ЕкоТеп» пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140070002730 від 01.09.2018 р.
В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що в провадженні слідчого відділу Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140070002730 від 01.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. 22.02.2019 р. ТзОВ «ЕкоТеп» направлено Сихівському ВП ГУ НП у Львівській області заяву №21-02/19-01 від 21.02.2019 р. про залучення даного підприємства як потерпілого, а також вручення пам'ятки про права та обов'язки. Заяву отримано адресатом 27.02.2019 р., проте жодної відповіді на таку ТзОВ «ЕкоТеп» не отримано, відомості про прийняття постанови про відмову у визнанні потерпілого у кримінальному провадженні відсутні, а відтак є всі підстави вважати, що у задоволенні даної заяви слідчим Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області було відмовлено.
В судовому засіданні представник заявника ТзОВ «ЕкоТеп» - ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, що наведені в такій, просить скаргу задовольнити.
Слідчий Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 надав пояснення про те, що 19.03.2019 р. на адресу ТзОВ «ЕкоТеп» ним скеровано відповідь на заяву з приводу залучення потерпілого у кримінальному провадженні, у якій відмовлено у залученні ТзОВ «ЕкоТеп», як потерпілого.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до такого висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно із ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 31.08.2018 р. в Сихівський ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали із Сихівського ВДВС м.Львів про те, що ТзОВ «Радіос» не виконує рішення Господарського суду Львівської області від 19.02.2018 р. про стягнення на користь ТзОВ «ЕкоТеп» заборгованості, відповідні відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140070002730 від 01.09.2018 р.
Окрім цього, відповідно до ухвали слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 07.12.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, за заверненням ТзОВ «ЕкоТеп» від 15.11.2018 р. (кримінальне провадження №12018140070003724 від 27.12.2018 р.).
Постановою прокурора Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 від 13.03.2019 р. дані матеріали досудових розслідувань об'єднано в одне провадження, об'єднаному кримінальному провадженні присвоєно порядковий номер №12018140070002730.
27.02.2019 р. директор ТзОВ «ЕкоТеп» ОСОБА_7 звернувся у Сихівський ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про залучення даного підприємства в якості потерпілого у кримінальному провадженні.
За результатами розгляду заяви, 19.03.2019 р. на адресу ТзОВ «ЕкоТеп» т.в.о. заступником начальника - начальника СВ Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 скеровано відповідь, у якій відмовлено у задоволенні заяви про залучення в якості потерпілого у кримінальному провадженні.
Частиною 5 статті 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Таким чином, розглядаючи клопотання ТзОВ «ЕкоТеп» про залучення в якості потерпілого у кримінальному провадженні, слідчий зобов'язаний був винести вмотивовану постанову, а не обмежуватись формальним викладом процесуального рішення у листі.
Оскільки заява директора ТзОВ «ЕкоТеп» ОСОБА_7 від 21.02.2019 р. про залучення ТзОВ «ЕкоТеп» в якості потерпілого у кримінальному провадженні слідчим фактично не розглянута, відтак вимога про зобов'язання уповноваженої особи Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області вручити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого є передчасною, а тому не підлягає задоволенню.
Разом з тим, з метою дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слід зобов'язати слідчого Сихівського ВП ГУ НП України у Львівській області, який здійснює досудове розслідування даного кримінального провадження, невідкладно розглянути заяву директора ТзОВ «ЕкоТеп» від 21.02.2019 р. в порядку, передбаченому ст. 55 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 376 КПК України,
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екотеп» на бездіяльність Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140070002730 від 01.09.2018 р., невідкладно розглянути заяву директора ТзОВ «ЕкоТеп» від 21.02.2019 р. в порядку, передбаченому ст. 55 КПК України.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1