Справа № 2а-27007/08
Категорія № 75
Іменем України
«24» грудня 2008 p.
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Попові М.Г.,
за участю представників
представника позивача: Жданової А.В., за дов. № 1 від 03.01.2008р.
представника відповідача: Столяренко З.М., за дов. від 09.09.2008р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях, -
У листопаді 2008 року Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначив, що Відкрите акціонерне товариство «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» (далі - ВАТ ДХК «Луганськвуглеремонт») є платниками збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області, реєстраційний номер 1206020585.
За період з 01.03.2007 року по 01.06.2008 року відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 176 148, 02 грн., про що складено акт перевірки №141 від 27.06.2008 року та акт звірення заборгованості. В зазначену суму боргу входить борг за період по 01.03.2007 року в сумі 179 837, 37 грн., який стягнуто за рішенням суду. Таким чином позивач просив стягнути з ВАТ ДХК «Луганськвуглеремонт» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1, в сумі 176 148, 02 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача у судовому засіданні визнав позов в повному обсязі, проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 2 Заключних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі - Інструкція).
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- XII.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Згідно Акту перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №141 від 27.06.2008 року заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1 за період з 01.03.2007 року по 01.06.2008 року складає 176 148, 02грн.(а.с.13-17).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2008 року по справі №2а-4263/08 задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт». Судом вирішено стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 123605 грн. 53 коп. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1.(а.с. 19).
Крім того, представник відповідача у судовому засіданні підтвердив наявність заборгованості з виплати та доставки пенсій за Списком № 1 за період з 01.03.2007 року по 01.06.2008 року на суму 176 148, 02 грн. та визнав позовні вимоги у повному обсязі.
Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 176148, 02 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.
За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт», що зареєстроване за адресою: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, буд.42 «б», код ЄДРПОУ - 00182159), на користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Антрацит Луганської області (код ЄДРПОУ - 21792353) борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1, в сумі 176 148, 02 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.