справа № 631/89/19
провадження № 3/631/77/19
21 березня 2019 року селище міського типу ОСОБА_1
Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Мащенко С. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась у республіці Узбекистан, громадянки України, номер картки платника податків 1989091704402, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, селище міського типу ОСОБА_1, Нововодолазький район, Харківська область, 63202;
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як убачається з протоколу про адміністративні правопорушення від 24.01.2019 року ОСОБА_2 будучи матір'ю неповнолітніх дітей, не створює умови для їх навчання та мешкання, тобто не займається їх вихованням за місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, селище міського типу ОСОБА_1 Водолага Нововодолазького району Харківської області. Таким чином ОСОБА_2 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - двічі протягом року правопорушення, тобто вчинила правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Правопорушник ОСОБА_2 до судді з'явилась, свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, визнала повністю, у вчиненому щиро розкаялась. Просила застосувати до неї попередження.
Крім повного визнання ОСОБА_2 своєї вини, її винність у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення також доведена й всіма зібраними, наданими судді та дослідженими у судовому засіданні доказами у їх сукупності.
Так, сукупністю даних Протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 069770 від 24.01.2019 року, складеного інспектором Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_3, підтверджуються обставини, місце та час вчинення правопорушення (а. с. 2).
З рапорту старшого інспектора - чергового СРПП Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 від 18.01.2019 року вбачається, що той доповів начальнику Нововодолазького ВП Первомайського відділу поліції ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_5 про те, що 18.01.2019 року о 14 годині 49 хвилин надійшло повідомлення по телефону до РУ та від ОСОБА_6, про те що, 18.01.2019 року о 14 годині 30 хвилин за адресом: вулиця Рад, будинок № 16, селище міського типу ОСОБА_1 Водолага Нововодолазького району Харківської області ОСОБА_2 залишила свою дитину за місцем мешкання без нагляду (а. с. 3).
Відповідно до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 18.01.2019 року, ОСОБА_6 просить прийняти міри до ОСОБА_2, 1989 року, яка недбало виховує своїх малолітніх дітей (а. с. 4 - 5).
Згідно письмового пояснення ОСОБА_7, 18.01.2019 року близько 14 години 30 хвилин він вийшов зі свого двору та побачив, що ОСОБА_2 бросила одну з своїх доньок одну, зачинивши в будинку, а сама кудись пішла.
Частина 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення обумовлює, що адміністративна відповідальність наступає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення,
Як убачається з довідки секретаря Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_8 від 21.03.2019 року, до Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали відносно ОСОБА_2 про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення протягом року не надходили.
Таким чином суддею встановлено, що ОСОБА_2 протягом року за ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, до адміністративної відповідальності не притягувалась.
З урахуванням зазначеного, вважаю за необхідне перекваліфікувати дії ОСОБА_2 з частини 2 статті 184 на частину 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Отже, оцінивши матеріали справи та наведені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, своєчасному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю факт вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведеним, а тому вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_2, є її щире розкаяння.
Обставин, що обтяжують її відповідальність, суддею не встановлено.
Крім того, майнової шкоди проступком не заподіяно, підстав для передачі матеріалів на розгляд громадській організації або трудовому колективу не має.
При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, ступень вини, майновий стан, особу правопорушника, а також наявність обставини, що пом'якшує відповідальність винної, й вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення в виді попередження в межах, установлених частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Визнаючи ОСОБА_2 винною у скоєнні правопорушень, передбачених частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладаючи на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, слід вирішити питання про стягнення з неї й судового збору.
Так, відповідно до вимог статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. При цьому розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Таким законом, що встановлює правові засади справляння судового збору, є Закон України «Про судовий збір» № 3674-VІ від 08.07.2011 року (із змінами та доповненнями), частина 1 та пункт 5 частини 2 статті 4 якого передбачають, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у сумі, яка дорівнює 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому він справляється.
Пунктом 9 частини 1 статті 40 Бюджетного кодексу України № 2456 - VІ від 08.07.2010 року (із змінами та доповненнями) визначено, що розмір прожиткового мінімуму на відповідний бюджетний період у розрахунку на місяць на одну особу, а також окремо для основних соціальних і демографічних груп населення визначається Законом про Державний бюджет України.
Відповідно до приписів абзацу 3 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» № 2629-VІІІ від 23.11.2018 року з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб встановлений в сумі 1921 гривень.
Таким чином, у зв'язку із накладенням на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді попередження, з неї слід стягнути й судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 гривень, із розрахунку: 0,2 х 1921 гривень = 384,20 гривень.
Приймаючи постанову, суддя також вважає за необхідне зазначити, що пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд - у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій ОСОБА_1 та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.
За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
Оскільки на цей час Валківський окружний суд свою діяльність не розпочав, справа перебувала на розгляді належного суду й, відповідно, судді.
На підставі викладеного, діючи в точній відповідності із законом, з метою зміцнення законності, виховання особи, яка вчинила це адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, керуючись статтею 40 Бюджетного кодексу України № 2456 - VІ від 08.07.2010 року (із змінами та доповненнями), пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року, статтею 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VІ від 08.07.2011 року (із змінами та доповненнями), статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» № 2629-VІІІ від 23.12.2018 року, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, частиною 5 статті 7, статтями 23, 27, 33 - 35, 38, 40-1, частиною 1 статті 184, статтями 245, 246, 249, 251, 252, частиною 2 статті 268, частиною 2 статті 277, статтями 280, 283 - 285, частиною 2 статті 287 та статтею 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення № 8073-Х від 07.12.1984 року (із змінами та доповненнями), -
ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного проступку, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 гривень (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до відповідальності, її законним представником, захисником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанову прийнято, оформлено шляхом комп'ютерного набору та підписано суддею в одному
примірнику.
Суддя: С. В. Мащенко