Справа №295/5659/17
4-с/295/14/19
29.03.2019 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира
в складі: головуючого судді Лєдньова Д.М.
при секретарі Зубрицькій Т.Л.
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 16.01.2019 року та про накладення штрафу від 16.01.2019 року,-
встановив:
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії виконавця, де зазначила, що 16.01.2019 року державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області прийнято постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні ВП 57081331 та постанову про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП 57195310.
Копії постанов про відкриття виконавчого провадження нею як боржником не отримувались, оскільки ОСОБА_1 проходить військову службу у Збройних силах України.
Заявник вважає винесені постанови безпідставними, просить їх скасувати.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 скаргу підтримав, просив задовольнити. При цьому зазначив, що будь-яка поштова кореспонденція від виконавчої служби не надходила.
Державний виконавець просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Старшим державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 12.09.2018 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа 295/5659/17, виданого Богунським районним судом м. Житомира, про зобов»язання ОСОБА_1 усунути перешкоди ОСОБА_3 в користуванні та розпорядженні 1/2 частини квартири АДРЕСА_1, шляхом знесення (демонтажу) за власний рахунок перегородки (тамбура), що розташований між сходовим майданчиком та квартирою № 15 будинку 1В по пр. Миру в м. Житомирі.
Згідно з актом державного виконавця від 15.01.2019 року за наслідком виходу за адресою: АДРЕСА_2 з»ясовано, що рішення суду не виконане.
Постановою від 16.01.2019 року за невиконання рішення суду на боржника ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 1700,00 грн.
Державним виконавцем 29.08.2018 року відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 295/5659/17, виданого Богунським районним судом м .Житомира, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 судового збору 640 грн.
Постановою від 16.01.2019 року державним виконавцем звернуто стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
У відповідності до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Підставою поданої скарги є не отримання боржником постанов про відкриття виконавчого провадження, а також інших постанов, що приймались в межах виконавчих проваджень.
Згідно з ч.5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.
За положеннями ч.1 ст. 28 Закону України № 1404-VIII копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев'ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі.
В судовому засіданні досліджено поштові відправлення, яким присвоєно трек-номери 1000309187621 (постанова про відкриття виконавчого провадження щодо зобов»язання боржника) та 1000309274869 (постанова про відкриття виконавчого провадження про стягнення судового збору). Відправлення за даними трек-номерами надійшли до точки видачі 02.10.2018 року та 31.10.2018 року відповідно.
За таких обставин державним виконавцем дотримано вимог чинного законодавства щодо направлення рекомендованим поштовим відправленням за адресою, вказаною у виконавчому документі, копій постанов про відкриття виконавчого провадження.
Фактичне не отримання такої кореспонденції, на що вказує заявник, не впливає на хід виконавчого провадження в подальшому та не може бути підставою скасування постанови про накладення штрафу, а також про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника як таких, що прийняті передчасно.
Суд звертає увагу, що постановою про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа 295/5659/17, виданого Богунським районним судом м. Житомира. про зобов»язання ОСОБА_1 усунути перешкоди ОСОБА_3 в користуванні та розпорядженні 1/2 частини квартири АДРЕСА_1, шляхом знесення (демонтажу) за власний рахунок перегородки (тамбура), що розташований між сходовим майданчиком та квартирою № 15 будинку 1В по пр. Миру в м. Житомирі, боржнику надано строк в 10 днів для виконання рішення суду.
Відповідно до п.8 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, акт - це документ, що підтверджує певні встановлені факти або події.
Державним виконавцем встановлено не виконання рішення суду за наслідком фактичного виїзду за адресою, де передбачалось виконання, у зв»язку з чим складено акт від 15.01.2019 року.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 63 Закону України № 1404-VIII за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.
У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.
Дії державного виконавця з винесення постанови про накладення штрафу ґрунтувались на вимогах Закону.
Згідно зі ст. 68 Закону України № 1404-VIII стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.
За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п'яти мінімальних розмірів заробітної плати.
Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.
Судом встановлено, що боржником за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа про стягнення судового збору 640 грн. проігноровано вимогу державного виконавця про необхідність подати декларацію про доходи і майно.
За таких обставин, коли державним виконавцем не отримано відомостей про наявність іншого майна боржника, є правомірним прийняття постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Копію постанови направлено за місцем роботи боржника - Житомирського військового інституту ім. С.П.Корольова.
Керуючись ст. 447 ЦПК України, суд,
постановив:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 16.01.2019 року та про накладення штрафу від 16.01.2019 року.
Повний текст ухвали буде виготовлено 03.04.2019 року.
На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира може бути подано апеляційну скаргу протягом п»ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя: Д.М.Лєдньов