справа № 1.380.2019.001407
про відкриття провадження в адміністративній справі
01 квітня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності/дій та зобов'язання вчинити дії,
27.03.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 (Луганська область, м. Ровеньки, кв. ГагарінаАДРЕСА_1; місце проживання: 79059, АДРЕСА_2; РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ідентифікаційний код 13814885) з вимогами:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо виплати лише з 01.01.2019 призначеної з 01.11.2018 пенсії по інвалідності ІІ групи;
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови виплатити заборговану за два місяці, з 01.11.2018 пенсії по інвалідності ІІ групи;
- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області здійснити виплату заборгованої за два місяці, з 01.11.2018, пенсії по інвалідності ІІ групи.
Позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами: позивачка є інвалідом ІІ групи, інвалідність встановлено з 01.11.2018 та у зв'язку з цим призначено пенсію по інвалідності. Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є внутрішньо переміщеною особою, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області. Позивачка зазначає, що ГУ ПФУ у Львівській області виплату призначеної з 01.11.2018 пенсії по інвалідності розпочало з 01.01.2019. Позивачка 23.01.2019 звернулася до ГУ ПФУ у Львівській області, просила виплатити заборгованість по пенсії з інвалідності з 01.11.2018 по 31.12.2018. Листом від 20.02.2019 ГУ ПФУ у Львівській області надало відповідь та повідомило, що невиплачена пенсія за минулий період обліковується в ГУ ПФУ у Львівській області та буде виплачена на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України після його прийняття. Позивачка вважає такі бездіяльність/дії відповідача протиправними, що зумовило її звернення до суду з цим позовом за захистом та відновленням порушених прав.
Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12ААА № 8/41138 ОСОБА_1 встановлено ІІ групу інвалідності, відтак, позивачка звільнена від сплати судового збору згідно з пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
В позовній заяві позивачка заявила клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Оскільки ця справа не є типовою та суд вважає за необхідне провести підготовче провадження, тому таку слід розглянути за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 19-20, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 28 травня 2019 року о 11:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 8).
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
6. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.