Дата документу 01.04.2019 Справа № 554/2427/19
Провадження № 1кс554/4389/2019
01 квітня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу Акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» на бездіяльність керівника слідчого органу Полтавського відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14 березня 2019 року,-
Представник АТ КБ «ПриватБанк» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати керівника слідчого органу Полтавського ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою від 14 березня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, посилаючись на те, що 14 березня 2019 року на адресу Полтавського ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області направлено заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, однак жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР, не вчинялося. Вважає, що Полтавським ВП №2 Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області допущено бездіяльність, оскільки згідно ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення повинні бути внесені до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви.
В судовове засідання представник заявника АТ КБ «ПриватБанк» не з'явився, в скарзі прохав розглядати справу без його участі (а.с.3).
Представник Полтавського ВП №2 Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області у судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи (а.с.17, 20).
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
З матеріалів скарги вбачається, що заочним рішенням Ленінського районного суду м. Полтави від 27.10.2016 р. по справі № 553/2477/16-ц з ОСОБА_4 стягнуто на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованість за кредитним договором в сумі 31 040 грн.80 коп., яке набрало законної сили 07.11.2016 р. (а.с.7-9) .
05.01.2017 р. Ленінським районним судом м. Полтави видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ КБ «Приват банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 31 040 грн.80 коп. (а.с.10-11), на підставі якого 15.06.2017 року Подільським ВДВС м. Полтави ПМУЮ відкрито виконавче провадження (а.с.12).
Заявник зазначає, що ОСОБА_4 умисно не виконує рішення суду, достовірно знаючи про нього та про відкрите виконавче провадження, у зв'язку з чим АТ «ПриватБанк» 14 березня 2019 року звернувся до Полтавського ВП №2 Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій викладено обставини, які на його погляд свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України (а.с.4-6).
На день розгляду скарги слідчим суддею, відомостей про внесення заяви представника АТ «ПриватБанк» від 14.03.2019 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. визначено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то обставини викладені в них не можуть вважатися такими, які мають бути обовязковими для внесення до ЄРДР.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Полтавського ВП №2 Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» - задовольнити.
Зобов'язати службову особу Полтавського відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою АТ КБ «Приват Банк» від 14 березня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1