01 квітня 2019 року Справа № 280/465/19 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (м Запоріжжя, пров. Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.02.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), відповідно до якого просить визнати протиправними бездіяльність відповідача, яка полягає в неподанні у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновку виплати позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»; зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача щодо виплати йому одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»; зобов'язати відповідача подати висновок та документи щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги розпорядникові бюджетних коштів Міністерства оборони України.
Ухвалою від 04.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 27.02.2019.
Ухвалою від 27 лютого 2019 року відкладено розгляд справи до 28.03.2019.
У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи відкладено на 01.04.2019.
28 березня 2019 року до суду від представників сторін надійшла заява про примирення (вх. 12204), в якій сторони зазначають про те, що дійшли примирення на наступних умовах:
«1. Відповідач зобов'язується:
1.1. Повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виплати йому одноразової грошової допомоги передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»,
1.2. У разі втрати при попередній заяві ОСОБА_1 будь-яких документів чи відомостей та у разі необхідності повторного написання ним заяви, повідомити про це позивача у 10-ти денний строк з дня вступу в законну силу ухвали суду про затвердження даної заяви про примирення.
1.3. Подати висновок (Додаток 13 до Положення №530) та документи щодо виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,одноразової грошової допомоги розпорядникові бюджетних коштів Міністерства Оборони України у 15-ти денний строк з дня вступу в законну силу ухвали суду про затвердження даної заяви про примирення , а у разі необхідності - з дня отримання від позивача будь-яких документів чи відомостей, що втрачені при попередньому зверненню позивача та у разі необхідності повторного написання відповідної заяви.
2. Позивач зобов'язується:
2.1. У разі втрати Відповідачем при попередній заяві, додати будь-які необхідні документи чи відомості, у разі необхідності повторно написати заяву, у разі повідомлення про це його відповідачем.»
Також сторони у зв'язку із досягненням примирення просять суд розглянути справу у порядку письмового провадження, про що подано заяву від 28.03.2019 (вх. №12218).
Дослідивши заяву представників сторін про примирення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає про наступне.
Згідно з частиною 5 статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.
Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
Судом встановлено, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись статтями 238, 241, 248, 256 КАС України, суд
1. Клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн: НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (м Запоріжжя, пров. Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529) про примирення - задовольнити.
2. Затвердити умови примирення сторін по справі №280/465/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн: НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (м Запоріжжя, пров. Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, які визначені мировою угодою (вх.№12204 від 28.03.2019), відповідно до якої:
«1. Запорізький обласний військовий комісаріат (відповідач) зобов'язується:
1.1. Повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виплати йому одноразової грошової допомоги передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»,
1.2. У разі втрати при попередній заяві ОСОБА_1 будь-яких документів чи відомостей та у разі необхідності повторного написання ним заяви, повідомити про це позивача у 10-ти денний строк з дня вступу в законну силу ухвали суду про затвердження даної заяви про примирення.
1.3. Подати висновок (Додаток 13 до Положення №530) та документи щодо виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,одноразової грошової допомоги розпорядникові бюджетних коштів Міністерства Оборони України у 15-ти денний строк з дня вступу в законну силу ухвали суду про затвердження даної заяви про примирення , а у разі необхідності - з дня отримання від позивача будь-яких документів чи відомостей, що втрачені при попередньому зверненню позивача та у разі необхідності повторного написання відповідної заяви.
2. ОСОБА_1 (позивач) зобов'язується:
2.1. У разі втрати Відповідачем при попередній заяві, додати будь-які необхідні документи чи відомості, у разі необхідності повторно написати заяву, у разі повідомлення про це його відповідачем».
3. Угода про примирення вступає в силу з моменту винесення судом відповідної ухвали про затвердження мирової угоди.
Роз'яснити сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Закрити провадження в адміністративній справі №280/465/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн: НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (м Запоріжжя, пров. Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 01 квітня 2019 року.
Суддя О.О.Артоуз